Постановление Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».Российская Федерация Администрация Комаричского муниципального района Брянской области
Постановление
от 30.06.2021 года № 250 рп. Комаричи
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19.12.2018г. №445-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации», от 27.07.2010г. № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в целях определения последовальности исполнения административных процедур, связанных с реализацией прав граждан на получение муниципальных услуг
ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». 2 .Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Комаричского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Постановление вступает в силу с даты его подписания. 4.Постановление от 06.08.2018 года № 336 считать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района А.С. Демкин.
Глава администрации района В.И. Белин
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Комаричского района от « 30 » июня 2021 г. № 250
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплутацию»
– 1.1.Предмет регулирования административного регламента Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплутацию» (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, завершившим на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, линейных объектов в соответствии с разрешением на строительство на территории Комаричского района (далее – заявитель). От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные на представление интересов заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в администрации Комаричского района в структурном подразделение уполномоченном на предоставление муниципальной услуги - сектора архитектуры, строительства, ЖКХ администрации района (далее – уполномоченный отдел), расположенном по адресу: 242400, Брянская обл, Комаричский район, п. Комаричи, ул. Советская, д.21 1.3.2. Уполномоченный отдел осуществляет приём заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.45 часов; пятница – с 8.30 до 16.30 часов; перерыв с 13.00 до 14.00 часов; суббота, воскресенье - выходные дни. Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.3.3. Телефон для справок по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8 (48355) 9-61-32, факс: 8 (48355) 9-14-14. 1.3.4. Электронная почта для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги и направления обращений: adminkom@mail.ru 1.3.5. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить и на официальном сайте Администрации Комаричского района в сети Интернет www.adminkom.ru). 1.3.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена посредством почтовой, телефонной, электронной или факсимильной связи. 1.3.7. Должностное лицо уполномоченного отдела, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц уполномоченного органа. 1.3.8. Должностное лицо, предоставляет информацию по следующим вопросам: а) об отделе строительства, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, включая информацию о месте нахождения уполномоченного отдела, графике работы, контактных телефонах; б) о порядке предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги; в) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; г) о времени приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; д) о сроке предоставления муниципальной услуги; е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; ж) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги; з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, а также должностных лиц отдела строительства. 1.3.9. Основными требованиями при предоставлении информации являются: а) актуальность; б) своевременность; в) четкость и доступность в изложении информации; г) полнота информации; д) соответствие информации требованиям законодательства. 1.3.10. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующих формах: - устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону); - письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу); - в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте; - в форме информационных (текстовых) материалов на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги. 1.3. 11. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист), осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется продолжительностью не более 15 минут. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При общении с заявителем (по телефону или лично) специалист должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в отдел образования, образовательные организации письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования. 1.3.12. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе её предоставления в письменной форме, заявителю необходимо обратиться в отдел образования, образовательные организации. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. 1.3.13. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного отдела, администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; - процедура получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги; - исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - блок-схема предоставления муниципальной услуги; - текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде); полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо полный текст Административного регламента можно получить, обратившись к специалистууполномоченного отдела; - бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 1.3.14.Официальный сайт администрации Комаричского района содержит следующую информацию: - о месте нахождения и графике работы администрации Комаричского района, а также о способах получения указанной информации; - о справочных телефонах администрации Комаричского района; - об адресе официального сайта администрации Комаричского района в сети Интернет; - об адресе электронной почты администрации Комаричского района; - о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги; - образец заполнения заявления; - извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
– –
– 2.1. Наименование муниципальной услуги
– Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги
Органом местного самоуправления муниципального образования Комаричский район, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Комаричского района. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет структурное подразделение - сектор архитектуры, строительства, ЖКХ администрации района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю: - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; - мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется в форме Разрешения на строительство, утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме письма на официальном бланке администрации района, за подписью старшего инспектора сектора архитектуры, строительства, ЖКХ администрации района (Приложение №2 к настоящему административному регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день со дня подписания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, указанных в разделе 2.3. настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004); Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003); Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», № 17, 08-14.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036); Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 2 декабря 1995 г. № 234, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. №; 48 ст. 4563); Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1); Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 31); постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»; настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1.Заявление о предоставлении муниципальной услуг (приложение № 1). 2. правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута; 3. градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка; 4. разрешение на строительство; 5. акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); 6. акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); 7.Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. 8.Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком 9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) 10.Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. 11. акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования; 12.Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Документы в подпунктах 6 и 9 пункте 2.6 настоящего административного регламента, заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункте 2.6 настоящего административного регламента, запрашиваются органами, указанными в части 2 ст. 55 Градостроительного Кодекса, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункте 2.6 настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, указанным в части 2 ст.55 Градостроительного Кодекса, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью. 2.6.2.Заявление о предоставление муниципальной услуги подаётся заявителем в свободной форме либо по форме, приведённой в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. Форму заявления заявитель может получить: - на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги; - у специалистов уполномоченного отдела; - посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приёме заявления о предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено. 2.8.2. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях: 1. Отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 ст. 55 Градостроительного Кодекса; 2. несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка; 3. несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 ст. 55 Градостроительного Кодекса; 4. несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 ст. 55 Градостроительного Кодекса; 5. несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги .
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.10.2. Прием заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется вне очереди.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Заявление, представленное в письменной форме, при личном обращении регистрируется в установленном порядке, в день обращения заявителя в течение 1 рабочего дня. 2.11.2.Заявление, поступившее посредством почтовой или электронной связи, в том числе через официальный сайт администрации, подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.12.1. Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. 2.12.2. Помещения должны отвечать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к созданию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников: -месторасположение помещения, где предоставляются муниципальные услуги, должно обеспечивать удобство для заявителей, в том числе включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта; -помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения); -входы в помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников; -помещения, предназначенные для пребывания граждан с ограниченными возможностями, оснащены визуальной, звуковой и тактильной информацией; -территория, прилегающая к местонахождению помещения, где предоставляются муниципальные услуги, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов. В случаях, если существующие помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, невозможно полностью приспособить с учетом действующего законодательства Российской Федерации, орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен принять меры для обеспечения доступа инвалидов, в том числе включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. 2.12.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приёма граждан. 2.12.4. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений. 2.12.5. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими следующую информацию: график работы (часы приёма), контактные телефоны (телефон для справок), электронный адрес официального сайта администрации Брасовского района, электронной почты; Административный регламент предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде); перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов; перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги. 2.12.6. Кабинеты приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета (кабинки); фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего приём заявителей; дней и часов приёма, времени перерыва на обед. 2.12.7. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является: транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги; информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта; доступность для заявителей форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, размещенных на официальном сайте, на информационном стенде; бесплатность предоставления муниципальной услуги и информации 2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются: соблюдение должностными лицами уполномоченного отдела сроков предоставления муниципальной услуги; соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги; восстановление нарушенных прав заявителя.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме 2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги в соответствующей сфере. 2.15. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
2.15.1. Прием документов на предоставление услуги в МФЦ осуществляется на основании заключенного Соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.14.2.Предоставление услуги в электронном виде обеспечивается путем размещения информации: - на официальном сайте администрации Комаричского района заявитель может получить следующую информацию: * текст Административного регламента; * блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; * перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов; * форма заявления; * порядок получения консультаций.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы в форме электронных документов на официальный адрес электронной почты Администрации, а также с использованием Единого портала госуслуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: -прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги; -формирование и направление межведомственных запросов в органы власти - рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - выдача (направление) заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Блок - схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление подается: - в администрацию района; - через МФЦ; - через Единый портал государственных и муниципальных услуг. 3.2.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный отдел заявления о предоставлении муниципальной услуги. Срок регистрации запроса – 1 (один) рабочий день. - Прием заявления и пакет документов через МФЦ, потом специалисты МФЦ передают заявление на рассмотрение в администрацию района. Срок регистрации запроса – 1 (один) рабочий день. - Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Срок регистрации запроса – 1 (один) рабочий день. К заявлению прикрепляются сканированные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, при этом заявление и документы подписываются электронной подписью заявителя. 3.2.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Администрации, ответственный за приём и регистрацию заявления. 3.2.3.Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги. 3.2.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – в день поступления обращения в уполномоченный отдел; при личном обращении заявителя – 15 минут с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги. 3.2.5. Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги. 3.2.6. Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги. 3.2.7. Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления (проставляется на заявлении регистрационный штамп в правом нижнем углу первой страницы документа, который содержит дату и регистрационный номер).
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту уполномоченного отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги. 3.3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист уполномоченного отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги. 3.3.3.Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: экспертиза представленных заявителем документов, формирование получение ответов на межведомственные запросы по документам, указанным в подпунктах 2.6.2-2.6.3, 2.6.6-2.6.11, 2.6.13 пункта 2.6. настоящего административного регламента. 3.3.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – в день поступления зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложениями. 3.3.5. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. 3.3.6 .Результат выполнения административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы. 3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: специалист уполномоченного отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос в журнале регистрации заявлений.
3.4. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) полученного (ых) ответа (ов) на межведомственный запрос. 3.4.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: за рассмотрение документов; осмотр объекта капитального строительства (если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор); оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги; регистрацию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – специалист уполномоченного отдела отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги; за подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – глава администрации Комаричского района либо лицо, его замещающее; за подписание уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта за регистрацию уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – начальник уполномоченного отдела. 3.4.3.Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: 1) рассмотрение документов: проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; проверка правильности оформления документов; 2) осмотр объекта капитального строительства (если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор): в ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства; 3) оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; 4) подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; 5) регистрация документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги. 3.4.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – 2 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или поступления в уполномоченный отдел ответов на межведомственные запросы. 3.4.5. Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Административного регламента. 3.4.6. Результат выполнения административной процедуры: подписанные, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги. 3.4.7.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, регистрируются в журнале регистрации.
3.5.Выдача (направление) заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является: поступление зарегистрированных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, специалисту уполномоченного отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги. 3.5.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: - за направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, в том числе на электронную почту заявителя, за выдачу заявителю лично документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - специалист отдела строительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги. 3.5.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: направление (выдача) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги. 3.5.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – 1 день со дня принятия одного из указанных в пункте 2.3 настоящего административного регламента решений. 3.5.5. Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги. 3.5.6. Результат административной процедуры: выданные (направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или по адресу, указанному в заявлении, в том числе на электронную почту заявителя. 3.5.7. Сотрудник администрации в течение 1 рабочего дня передает пакет документов с результатами предоставления муниципальной услуги (нормативный правовой акт о предоставлении разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в предоставлении такого разрешения) в МФЦ, для последующей выдачи заявителю. 3.5.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подписывается главой администрации или его заместителем, заверяется печатью и подшивается в дело.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги Администрацией, включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Администрации. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет заместитель Главы Администрации. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации положений настоящего регламента, должностных регламентов, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и получателей муниципальной услуги, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержание жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела строительства. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливается администрацией Комаричского района. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного отдела, а также по конкретному обращению заявителя или получателя муниципальной услуги. 4.2.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, в которых отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации Комаричского района и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации, которым поручено подготовить ответ, несут персональную ответственность за сроки и качество, объективность и тщательность рассмотрения заявления. Персональная ответственность за выполнение муниципальной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов Администрации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Администрации в сети Интернет. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Администрации сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц администрации Брасовского района при предоставлении муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Администрации Комаричского района, специалистов уполномоченного отдела при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации; е) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области; ж) отказ должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставл Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Автор: arhitektura |
30 июня 2021 |
Просмотров: 231 |
Комментарии (0 | )
Архитектура и строительство » Получение услуг в сфере градостроительной деятельн
|
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
 Администрация Комаричского муниципального района проводит районный конкурс "Семь+я" для пар, планирующих вступить в брак. Целями Конкурса являются: повышение престижа института семьи, укрепление нравственных начал в семейных отношениях, семейного взаимопонимания и взаимоуважения.    
      
 
|
