Постановление от 08.07.2015 года № 334 п. Комаричи О мерах по созданию системы учёта потребности в предоставляемых муниципальных услугах

Скачать приложения - -334.doc [105 Kb] (cкачиваний: 42)

Российская Федерация

Администрация Комаричского муниципального района

Брянской области

Постановление

От 08.07.2015 года № 334

п. Комаричи

О мерах по созданию системы

учёта потребности в предоставляемых

муниципальных услугах

В целях  совершенствования механизмов оценки и учета потребности в предоставляемых муниципальными  учреждениями Комаричского района  муниципальных услугах

 Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки потребности в предоставляемых муниципальных  услугах, учета результатов оценки при формировании проекта бюджета Комаричского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

        2. Органам местного самоуправления  своевременно обеспечивать проведение оценки потребности в предостав­ляемых муниципальными учреждениями  Комаричского района  муниципальных  услугах.

        3.Финансовому отделу администрации Комаричского муниципального района обеспечить учет резуль­татов оценки потребности в предоставляемых муниципальных  услугах при формировании проекта бюджета района  на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района в сети Интернет.

       5.Контроль за исполнением постановления возложить  на заместителя главы администрации района  по вопросам экономики и финансам Троицкую Т.И.

Глава администрации района                         В.Н. Кузин
                                                  Утверждён:

         постановлением администрации
         Комаричского муниципального района

         от 08.07.2015 года  № 334

Порядок

проведения оценки потребности в предоставляемых муниципальных   услугах, учета результатов оценки при формировании проекта  бюджета Комаричского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

1. Оценка потребности в предоставляемых муниципальных  услугах осуществляется на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта  бюджета  Комаричского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

Оценка потребности в предоставляемых муниципальных  услугах осуществляется в целях:

обеспечения учета обязательных для предоставления жителям района  муниципальных  услуг, предоставление которых осуществляется муниципальными  учреждениями Комаричского района  за счет средств  бюджета Комаричского муниципального района;

формирования муниципальных  заданий на оказание муниципальными учреждениями  Комаричского муниципального района муниципальных  услуг;

обеспечения предоставления муниципальных услуг жителям района в запланированных объемах;

финансового обеспечения деятельности муниципальных  учреждений Комаричского муниципального района, осуществляющих предоставление муниципальных  услуг.

1. Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах  осуществляется органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителей муниципальных  учреждений Комаричского муниципального района, предоставляющих  муниципальные услуги, в сроки, установленные планом работы по разработке проекта бюджета Комаричского муниципального района  на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Оценка потребности в предоставляемых  муниципальных  услугах (далее - оценка потребности в муниципальных  услугах) осуществляется в отношении  муниципальных  услуг, содержащихся в утвержденных в уста­новленном порядке ведомственных перечнях  муниципальных  услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными  учреждениями  Комаричского муниципального района (далее - ведомственный перечень  муниципальных  услуг (работ)).

Оценка потребности в  муниципальных  услугах производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели опре­деляются в отношении каждой из услуг ведомственного перечня  муниципальных  услуг (работ). Стоимостные показатели определяются в рублях в расчете на каждую натуральную единицу измерения объема услуг.

1. Оценка потребности в услугах осуществляется путем реализации следующих основных этапов:

инвентаризация и анализ нормативных правовых актов, устанавли­вающих обязанность предоставления муниципальных  услуг, требования к качеству оказания  муниципальных  услуг;

изучение мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг, организация независимой оценки качества оказываемых  муниципальных услуг ( органа местного самоуправления);

внесение изменений в утвержденный ведомственный  муниципальных  услуг (работ):

а)   отказ от предоставления (исключение из перечня) муниципальных  услуг, оказание которых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами не является обязательным, или изменение формы оказания  муниципальных  услуг на платную;

б)     изменение основных требований к качеству муниципальных  услуг в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к качеству оказания  муниципальных  услуг;

анализ объёмов предоставления  муниципальных  услуг (в натуральных показателях) за предшествующие планируемому периоды;

анализ нормативных затрат на оказание муниципальных  услуг за предшествующие планируемому периоды;

определение прогнозных показателей потребности в муниципальных  услугах в натуральном выражении на очередной финансовый год и на плановый период;

определение прогнозных значений нормативных затрат на оказание муниципальных  услуг на очередной финансовый год и на плановый период;

определение прогнозных показателей потребности в муниципальных  услугах в стоимостном выражении на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Исходными данными для проведения оценки потребности в услугах в натуральном и стоимостном выражении являются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии у органов местного самоуправления, органов госу­дарственной статистики, муниципальных  учреждений  Комаричского муниципального района.

В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в услугах в натуральном и стоимостном выражении используются:

данные (фактические и прогнозные) о численности получателей муниципальных  услуг;

данные (фактические и прогнозные) о натуральных объемах предо­ставляемых  муниципальных  услуг;

нормативные затраты на оказание муниципальных услуг за пред­шествующие планируемому периоды;

прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры нормативных затрат на оказание муниципальных  услуг.

1. В случае отсутствия достоверных данных о прогнозных значениях численности получателей  муниципальных  услуг, натуральных объемах предоставляемых  муниципальных  услуг, темпах роста (сокращения) отдель­ных показателей структуры нормативных затрат на оказание  муниципальных  услуг могут быть использованы значения, определяемые экспертным методом, с обоснованием сделанного прогноза.
2. Органам местного самоуправления осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных  учреждений  Комаричского муниципального района, по результатам анализа результатов оценки потребности в муниципальных  услугах могут быть установлены обязательные для выполнения подведомственными учреждениями задания по снижению затрат по оказанию финансируемых из бюджета Комаричского муниципального района  муниципальных  услуг.
3. При проведении оценки потребности в предоставляемых  муниципальных орган местного самоуправления принимается решение об отказе от предоставления  муниципальной  услуги в случае, если планируемые показатели потребности в  муниципальной  услуге в натуральном выражении существенно сокращаются по сравнению с текущим финансовым годом, при условии, что оказание  муниципальной  услуги не является обязательным в соответствии с действующими норма­тивными правовыми актами, а также непредоставление  муниципальной  услуги:

не связано с возникновением угрозы жизни и здоровью населения района;

не затрагивает интересы многочисленных групп населения  района;

не связано с нарушением норм законодательства и конституционных прав граждан.

При этом оценка потребности в данной муниципальной  услуге в стоимостном выражении не осуществляется.

1. По результатам оценки потребности в муниципальных  услугах в натуральном и стоимостном выражении орган местного самоуправления принимает решение об утверждении результатов оценки потребности в услугах или решение об изменении принимаемых к финансированию объемов оказания  муниципальных  услуг (с учетом приоритетов в расходовании бюджетных средств).
2. Результаты оценки потребности в  муниципальных  услугах представляются в финансовый отдел  по формам согласно приложению совместно с обоснованиями прогнозных показателей потребности в муниципальных  услугах в натуральном выражении и прогнозных значений нормативных затрат на оказание  муниципальных  услуг на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Результаты оценки потребности в муниципальных  услугах подлежат опубликованию на официально сайте администрации Комаричского муниципального района  в течение 5 дней со дня пред­ставления результатов в  финансовый отдел администрации Комаричского муниципального района.
4. При разработке проекта  бюджета Комаричского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период  финансовый отдел администрации Комаричского муниципального района сопоставляет обоснования бюджетных ассигно­ваний органов местного самоуправления  с результатами оценки потребности в  муниципальных  услугах.

В случае, если объем бюджетных ассигнований в обоснованиях бюджетных ассигнований превышает результат оценки в стоимостном выражении потребности в той или иной  муниципальной  услуге (группе муниципальных  услуг), в проекте закона расходы на финансовое обеспече­ние деятельности муниципальных  учреждений предусматриваются исходя из результатов оценки потребности в предоставляемых  муниципальных  услугах.

Приложение

к Порядку проведения оценки потребности в предоставляемых  муниципальных  услугах, учета результатов оценки при формировании проекта  бюджета  Комаричского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

Таблица I

Информация о потребности в предоставляемой  муниципальной услуге

Наименование  муниципальной услуги: __________________________________________________________________________________________________________________________