Навигация




               
   
 

   
 

Постановление от «02» августа 2019г. № 408а


Российская Федерация

Администрация Комаричского

 муниципального района

Брянской области

 

Постановление

 

от «02» августа 2019г.  № 408а

п. Комаричи

 

Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной

услуги «Предоставление льготной аренды

на использование неиспользуемых объектов

культурного наследия, на территории Комаричского

муниципального района»

 

В соостветствиии с законом Брянской области № 11-З от 08.02.2006г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области», на основании Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 18.07.2019) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в целях повышения качества муниципальных услуг и установления правил предоставления муниципальных услуг  

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

            1.  Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление льготной аренды на использование объектов культурного наследия, на территории Комаричского муниципального района».

2. Авдякову Е.Е., старшему инспектору по информационным технологиям администрации района, разместить настоящее постановление на сайте администрации района в сети интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Демкина А.С., начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации района

 

 

 

 

 Глава администрации района                                                              Е.И. Алексеенко

 

                                                                                                                                                                          Приложение №1

                                                                                                                             Утверждено постановлением  администрации Комаричского муниципального района

                                                                                                                                    № 408а от «02» августа 2019г.

 

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление льготной аренды на использование неиспользуемых объектов культурного наследия, на территории Комаричского муниципального района»

 

I. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования административного регламента

 

          Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление льготной аренды на использование неиспользуемых объектов культурного наследия, на территории Комаричского муниципального района» (далее - административный регламент, муниципальная услуга), устанавливает порядок предоставления льготной аренды на оиспользование объектов культурного наследия.

Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных процедур административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем.

 

1.2.Круг заявителей

 

         Заявителями на получение муниципальной услуги являются:

­     граждане Российской Федерации

­     организации, юридические лица.

 

 

1.3.Требования к порядку информирования

о предоставлении муниципальной услуги

 

  1.3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты уполномоченного органа и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:

- муниципальная услуга предоставляется администрацией Комарчского муниципального района.

Место нахождения Уполномоченного органа: 242400, Брянская обл, п.Комаричи, ул.Советская, д.21, кабинет отдела по управлению имуществом.

Телефон (48355) 9-15-98.

Адрес электронной почты: komitetkom@mail.ru.

Приём заявителей осуществляется Уполномоченным органом в соответствии со следующим графиком работы:

- понедельник- четверг - с 08.30 до 17.45;

- пятница - с 08.30 до 16.30;

- обед - с 13.00 до 14.00, пятница с 12.00 до 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.2.  Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить и на официальном сайте администрации Комаричского муниципального  района в сети Интернет (http://www.adminkom.ru ).

1.3.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела.  

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:

- на официальном сайте;

- в информационном бюллетени администрации Комаричского муниципального района.

1.3.4. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

- сведения о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- о процедуре получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- бланки заявления о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полный текст административного регламента можно получить у специалиста отдела).

1.3.5. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист отдела,  осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону). Устное информирование осуществляется не более 15 минут.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При общении с заявителями (по телефону или лично) специалист отдела должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в уполномоченный орган письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заявителя направляется по почтовому адресу, адресу электронной почты или по факсу, указанному заявителем, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

1.3.6. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и консультирование по вопросам её предоставления осуществляется бесплатно.

1.3.7. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалисты отдела в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

         Предоставление льготной аренды на использование неиспользуемых объектов культурного наследия.

 

 

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

2.2.1.Органом местного самоуправления муниципального образования Комаричский муниципальный район, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Комаричского муниципального района.

 2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет структурное подразделение уполномоченного органа – отдел по управлению муниципальныйм имуществом администрации Комаричского муниципального района.

2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги специалисты Отдела осуществляют взаимодействие (по мере необходимости)
со структурными подразделениями администрации Комаричского муниципального района, с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Брянской области, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, входящим в их компетенцию.

         При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган  осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с территориальным органом Федеральной налоговой службы, территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

         2.2.4. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010                 № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителей:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых     в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию    в уполномоченный орган по собственной инициативе.

 

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

 

         Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

         -  принятие решения об отказе в предоставлении объектов культурного наследия на условиях льготной аренды;

         - выдача (направление) заявителю подписанного уполномоченным должностным лицом проекта договора аренды;

         - выдача (направление) заявителю мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием всех оснований отказа.

         Решение о предоставлении льготной арендной платы за использование объектов культурного наследия, на территории Комаричского муниципального района, оформляется в форме правового акта уполномоченного органа на официальном бланке.

         Мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме уведомления на официальном бланке уполномоченного органа    за подписью руководителя уполномоченного органа либо лица, его замещающего, с указанием всех оснований отказа.

 

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги

 

          Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган.

         В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

         Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не позднее 3 рабочих дней со дня подписания должностным лицом уполномоченного органа либо лицом его замещающим, документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.3. настоящего административного регламента.

 

2.5.Порядок предоставления муниципальной услуги

         1. Неиспользуемые  объекты  культурного  наследия,  включенные  в

реестр,  находящиеся  в  неудовлетворительном состоянии, относящиеся к

муниципальной собственности  (далее  -  объект  культурного  наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии), могут быть  предоставлены  физическим или  юридическим  лицам  в  аренду  на  срок до 49 лет с установлением льготной   арендной   платы   при   условии   соблюдения   требований,установленных настоящей статьей.

    2. Льготная  арендная  плата  устанавливается  со  дня  заключения

договора   аренды   объекта   культурного   наследия,  находящегося  в

неудовлетворительном состоянии, по результатам проведения аукциона  на

право заключения такого договора.

        4.  Существенным  условием  договора  аренды  объекта  культурного

наследия,  находящегося  в  неудовлетворительном  состоянии,  является

обязанность арендатора провести работы по  сохранению  такого  объекта

культурного   наследия   в  соответствии  с  охранным  обязательством,

предусмотренным  статьей  47.6  Федерального  закона,   в   срок,   не

превышающий  семи  лет  со дня передачи указанного объекта культурного

наследия в аренду, включая срок подготовки  и  согласования  проектной

документации   по   сохранению   объекта   культурного   наследия,  не

превышающий двух лет со дня передачи его в аренду.

    5. В случае неисполнения арендатором  указанного  условия  договор

подлежит  расторжению в порядке, установленном администрацией Комаричского муниципального района.

    6. Сдача в субаренду объекта культурного наследия, находящегося  в

неудовлетворительном   состоянии,   предоставленного   арендатору   по

договору аренды, предусмотренному настоящей статьей, передача им своих

прав  и  обязанностей  по договору аренды другому лицу, предоставление

указанного объекта культурного наследия в  безвозмездное  пользование,

залог  арендных  прав и внесение их в качестве имущественного вклада в

некоммерческие  организации  или  паевого  взноса  в  производственные

кооперативы не допускаются.

    7. Объекты культурного наследия предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды (далее - аукцион).

8. Информация о проведении аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

9. В составе информации о проведении аукциона, помимо иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, размещаются:

а) основные характеристики предлагаемого в аренду объекта культурного наследия, включая техническое состояние такого объекта и описание предмета его охраны в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона;

б) проект договора аренды;

в) перечень основных работ по сохранению объекта культурного наследия;

г) обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду;

д) обязательство арендатора получить и предоставить арендодателю независимую гарантию исполнения обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия в объеме, определяемом исходя из стоимости работ по сохранению объекта культурного наследия (не менее 35 процентов), указанной в согласованной в установленном порядке проектной документации на проведение таких работ (далее - независимая гарантия), в срок, не превышающий одного месяца со дня согласования в установленном порядке проектной документации.

10. После объявления аукциона заинтересованное в заключении договора аренды лицо (далее - заявитель) представляет организатору аукциона для участия в аукционе помимо иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заявление, в котором указывается следующая информация:

а) полное и сокращенное наименования и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

в) сведения об объекте культурного наследия, в отношении которого предполагается заключение договора аренды;

г) обоснование цели аренды объекта культурного наследия.

11. Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе является одно из следующих обстоятельств:

а) наличие задолженности по внесению арендной платы в отношении другого объекта культурного наследия, в том числе объекта, не находящегося в неудовлетворительном состоянии, арендатором которого является заявитель, за 2 и более периода оплаты аренды, которые предусмотрены договором аренды;

б) наличие задолженности у заявителя по обязательным платежам в федеральный бюджет;

в) наличие документов, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, о выявленных нарушениях охранного обязательства, предусмотренного статьей 47.6Федерального закона, в отношении другого объекта культурного наследия, в том числе не находящегося в неудовлетворительном состоянии, арендатором или собственником которого является заявитель.

12. При проведении аукциона начальный размер арендной платы устанавливается в сумме 1 рубль в год за один объект культурного наследия.

13. Определенный по результатам проведения аукциона размер арендной платы увеличению в период действия договора аренды не подлежит.

14. При нарушении арендатором обязанности подготовить и согласовать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду, либо провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем расторжении договора аренды.

При этом в случае, если нарушение выразилось в неисполнении арендатором обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия, сумма независимой гарантии при расторжении договора аренды подлежит уплате арендодателю.

15. Договор аренды подлежит расторжению в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае невыполнения арендатором обязательства получить и предоставить арендодателю независимую гарантию, а также по иным основаниям, предусмотренным законом и договором аренды.

2.6. Порядок, размер  и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

                  

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

2.7. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
 
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.
 

2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата

предоставления муниципальной услуги

 

          Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

 

2.9. Срок  и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении  муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

 

Письменные обращения, поступившие в адрес уполномоченного органа, подлежат обязательной регистрации специалистом отдела, ответственным за делопроизводство в  документообороте в течение 1 рабочего дня с момента поступления в уполномоченный орган.

В случае личного обращения заявителя с заявлением в уполномоченный орган, такое заявление подлежит обязательной регистрации специалистом отдела,  ответственным за делопроизводство в документообороте в течение 15 минут.

 

2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к местам ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

 

         Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть расположен с учётом пешей доступности для заявителей от остановок общественного транспорта, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, местонахождении, режиме работы,                    а также о справочных телефонных номерах.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

Помещения для приёма Заявителей должны быть оборудованы стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями (бумага, ручка) для возможности оформления документов, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.

Каждое рабочее место специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа:

1) к необходимым информационным базам данных, позволяющим своевременно и в полном объёме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги;

2) к печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги оперативно и в полном объеме.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

2.11.1. Показатели доступности:

­    транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

­    доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги,  форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта;

­    бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

­    доступность заявителей к форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, размещенной на официальном сайте администрации района, в том числе с возможностью его копирования и заполнения в электронном виде.

2.11.2. Показатели качества муниципальной услуги:

­    соблюдение должностными лицами отдела, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;

­    соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

­    отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

восстановление нарушенных прав заявителя.

 

2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

 

2.12.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги в соответствующей сфере.

2.12.2.Предоставление услуги в электронном виде обеспечивается путем размещения информации:

- на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района заявитель может получить следующую информацию:

* текст административного регламента;

* перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;

 * форма заявления;

* порядок получения консультаций.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

 

         3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

         - приём и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

         - формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, получение ответов на них;

         - рассмотрение представленных заявителем документов о предоставлении муниципальной услуги и оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение);

         - выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

 

 

3.2.Приём и регистрация заявления

о предоставлении муниципальной услуги

 

         3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является: поступление  в уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги следующими способами: лично, почтовым отправлением.

         3.2.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист уполномоченного органа, ответственного за регистрацию входящей документации.

         3.2.3.Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: приём и регистрация заявления (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения в течение 1 рабочего дня, в случае личного обращения заявителя -  15 минут с момента получения заявления).

3.2.4.Критерий принятия решения о приёме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги с необходимым перечнем документов, прилагаемых к заявлению.

         3.2.5.Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.

         Заявление и прилагаемые к нему документы при подаче их лично принимаются уполномоченным органом по описи, форма которой указана в приложении 2 к настоящему административному регламенту. Копия описи вручается заявителю.

         Порядок передачи результата: зарегистрированное заявление передаётся специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

         3.2.6. Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления в документообороте.

 

3.3.Рассмотрение представленных заявителем документов

о предоставлении муниципальной услуги и оформление документов,

являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

 

         3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо ответа на межведомственный запрос (при необходимости).

         3.3.2.Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:

         - за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги;

         - за подписание документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

         глава администрации Комаричского муниципального района, либо лицо, его замещающее;

         - за регистрацию подписанных главой администрации Комаричского муниципального района, либо лицом, его замещающим, документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

         3.3.3.Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

         Рассмотрение заявления: специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги:

         - устанавливает предмет обращения заявителя;

         - проверяет наличие приложенных к заявлению документов, наличие документов полученных в результате межведомственного взаимодействия;

         - устанавливает наличие полномочий по рассмотрению обращения заявителя;

         - проверяет наличие или отсутствие оснований, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2. настоящего административного регламента;

         - подготавливает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2. настоящего административного регламента. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

         Заявление, представленное с нарушением настоящего административного регламента, не рассматривается уполномоченным органом. 

         Не позднее 5 рабочих дней со дня представления такого заявления уполномоченный орган направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

         В течение десяти дней со дня поступления заявления уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если к заявлению не приложены документы, настоящего административного регламента, за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. При этом уполномоченный орган указывает причины  возврата заявления о предоставлении земельного участка.

         - проект мотивированного решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

         3.3.4.Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги настоящего административного регламента.

         3.3.5.Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административных действий по рассмотрению документов и оформлению документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

         Подписание документа, являющегося результатом предоставления муници-пальной услуги, осуществляется главой администрации Комаричского муниципального района, либо лицом, его замещающим не позднее 3 рабочих дней со дня получения подготовленного специалистом отдела проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

         Подписанный главой администрации Комаричского муниципального района, либо лицом, его замещающим, документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, передается специалисту отдела, ответственному за регистрацию входящей документации, на регистрацию.

         Регистрация документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

         Регистрация специалистом отдела, ответственным за регистрацию документов, подписанных главой администрации Комаричского муниципального района, либо лицом, его замещающим документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется на следующий рабочий день, со дня их подписания   указанными  уполномоченными должностными лицами.

         3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация подписанных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

         3.3.7.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: присвоение номера и даты подписанному документу, являющемуся результатом предоставления муниципальной услуги.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

 

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги администрацией,  включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников администрации.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет заместитель главы администрации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации   положений настоящего регламента, должностных регламентов, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации заявителей.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и получателей муниципальной услуги, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержание жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливается администрацией Комаричского муниципального района.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц отдела, а также по конкретному обращению заявителя или получателя муниципальной услуги.

4.2.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, в которых отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

4.3. Ответственность должностных лиц администрации Комаричского муниципального района и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной  услуги

 

Должностные лица администрации, которым поручено подготовить ответ, несут персональную ответственность за сроки и качество, объективность и тщательность рассмотрения заявления.

Персональная ответственность за выполнение муниципальной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов администрации  в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

4.4. Положения,  характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

 

Граждане и крестьянско (фермерские) хозяйства вправе контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами администрации  сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, обеспечивающих её предоставление

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц администрации Комаричского муниципального района при предоставлении

муниципальной услуги

 

Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Комаричского муниципального района, специалистов отдела  при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

 

5.2. Предмет жалобы

 

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;

ж) отказ должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

5.3.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом отдела– заместителю главы администрации района, курирующего данную отрасль.

5.3.2. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым заместителем главы администрации района, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение к главе администрации Комаричского муниципального района.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Регламента.

5.4.2. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию Комаричского муниципального района.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа местного самоуправления, должностного лица отдела, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица отдела;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

 

Жалоба, поступившая в администрацию Комаричского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица отдела  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

 

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация Комаричского муниципального района принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, а также иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Администрация Комаричского муниципального района оставляет жалобу без ответа в случаях:

а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, указанном в подпункте «а» настоящего пункта, заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем регистрации такой жалобы, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, указанном в подпункте «б» настоящего пункта, отдел строительства в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об оставлении жалобы без ответа в письменной форме заявителю, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7.3. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

 наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

 подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.

5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

 

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. подраздела 5.7. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной  услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

 

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

 необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявители имеют право обратиться в отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Автор: komitetkom |
2 августа 2019 |
Просмотров: 8 |
Комментарии (0 | )
Документы » Регламенты муниципальных услуг












Телефон горячей линии по вопросам противодействия коррупции:

8 (48355) 91241