РЕШЕНИЕ От 29.09.2014 № 5-13 п. Комаричи Об утверждении Положения «О Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального района в новой редакции"

 РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИ

БРЯНСКАЯ  ОБЛАСТЬ

   КОМАРИЧСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

   РЕШЕНИЕ

От 29.09.2014 № 5-13

п. Комаричи

Об утверждении  Положения «О Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального района в новой редакции"

         В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Брянской области от 16.11.2007 года N 156-З "О муниципальной службе в Брянской области", Уставом Комаричского муниципального района  Комаричский районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

     1. Утвердить Положение  «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального района» в новой редакции (прилагается).

     2. Считать утратившими силу решения районного Совета народных депутатов от 26.05.2009 № 3-528; от 23.10.2009 № 4-14;

     3.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене (официальном издании администрации Комаричского муниципального района) согласно Положению.

Глава Комаричского

муниципального района:                                   В.В. Радченко                                      

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение

должности главы администрации Комаричского

муниципального  района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Брянской области от 16.11.2007 N 156-З "О муниципальной службе в Брянской области", Уставом Комаричского муниципального района определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального района.

1.2. Основной целью конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального  района (далее - Конкурс) является повышение эффективности деятельности администрации Комаричского муниципального  района, совершенствование качества подбора и расстановки кадров по профессиональным, деловым и моральным качествам, стимулирование их инициативности и стремления к совершенствованию управленческой и методической работы.

1.3. Конкурс объявляется по решению Комаричского районного Совета народных депутатов.

2. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

2.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к указанной должности Законом Брянской области от 16.11.2007 N 156-З "О муниципальной службе в Брянской области", имеющие высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на главных должностях не менее 2 лет, либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 5 лет, или стаж работы по специальности не менее 5 лет, а также дополнительным требованиям:

-  знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брянской области, законов Брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Комаричского муниципального района;

Проверку знаний законов, правовых актов, указанных в настоящем подпункте конкурсная комиссия проводит методом собеседования. С вопросами для собеседования кандидатов знакомят при сдаче документов.

- возраст не моложе 25 лет;

- отсутствие непогашенной или неснятой судимости.

2.2. Лицо, желающее принять участие в Конкурсе, должно представить следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена настоящим Положением (приложение N 1), с приложением фотографии размером 4 x 6 и автобиографию;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

г) документы, подтверждающие наличие высшего образования, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты), за календарный год, предшествующий году проведения Конкурса, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения Конкурса, которые представляются по прилагаемым  формам справок,

е) медицинское заключение о состоянии здоровья (справка по форме N 086-у).

Конкурсант может представить другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку.

3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

3.1. Для проведения Конкурса районным Советом народных депутатов (далее - районным Советом) образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются настоящим Положением.

3.2. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) формируется на срок проведения Конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек, из которых одна четвертая ее членов (два человека) назначается Комаричским  районным Советом народных депутатов, одна четвертая (два человека) –  Советом народных депутатов п.г.т. Комаричи, а половина (четыре человека) - Губернатором Брянской области.

3.3. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с момента назначения всех ее членов.

3.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Назначенные члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые Комиссией.

Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.

Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссию материалы, проверяет правильность и полноту их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, в том числе знакомит членов Комиссии с пакетом документов о кандидатах, ведет протоколы заседания Комиссии и подписывает их совместно с председателем и членами Комиссии.

3.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

3.6. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Брянской области, Уставом Комаричского муниципального района и настоящим Положением.

Основными задачами Комиссии при проведении Конкурса на замещение должности муниципальной службы - главы администрации Комаричского муниципального района являются:

- обеспечение соблюдения равных условий проведения Конкурса для каждого из кандидатов;

- рассмотрение документов, представленных на Конкурс;

- представление по результатам Конкурса кандидатов на должность муниципальной службы - главы администрации Комаричского муниципального района для назначения Комаричским районным Советом народных депутатов.

3.7. Конкурсная комиссия работает в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений.

4. ПОДГОТОВКА КОНКУРСА

4.1. О проведении Конкурса на замещение должности муниципальной службы - главы администрации Комаричского муниципального  района Комаричским районным Советом народных депутатов издается решение, в котором определяется:

- дата, время и место проведения Конкурса;

- место и срок представления документов кандидатом;

- срок публикации объявления о проведении Конкурса;

- персональный состав конкурсной комиссии.

4.2. Комаричский районный Совет народных депутатов публикует объявление о проведении Конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального района и о приеме документов для участия в Конкурсе в средствах массовой информации.

В публикуемом объявлении указываются: полное наименование должности - глава администрации Комаричского муниципального  района; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; дата, время и место проведения Конкурса; место и время приема документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию; срок, в течение которого принимаются указанные документы; проект контракта, заключаемого с главой администрации Комаричского муниципального района, а также сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс).

4.3. Условия Конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта, заключаемого с главой администрации Комаричского муниципального  района, публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.

5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ

5.1. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок, указанный в решении о проведении Конкурса.

5.2. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело.

5.3. Секретарем конкурсной комиссии при приеме документов делается запись в журнале, кандидату выдается расписка о приеме документов.

5.4. Конкурсная комиссия в пределах, установленных действующим законодательством, запрашивает в соответствующих органах сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки достоверности сведений, представленных участниками Конкурса.

5.5. Конкурсной комиссией проводится проверка представленных кандидатами документов на предмет их соответствия действующему законодательству и условиям Конкурса, установленным настоящим Положением.

5.6. Комиссия осуществляет в соответствии с действующим законодательством проверку сведений и документов, представленных кандидатами, и на ее основании принимает решение о допуске или отказе в допуске кандидата к Конкурсу.

5.7. Основанием для отказа в допуске кандидата к участию в Конкурсе является:

- несвоевременное или неполное представление необходимых для участия в Конкурсе документов;

- недостоверность или неполнота представленных сведений;

- признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишение его права занимать руководящие должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей.

5.9. Решение конкурсной комиссии о допуске или отказе в допуске кандидата к Конкурсу сообщается кандидату в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии, в случае отказа в допуске к участию в Конкурсе - с указанием причин для отказа.

6. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

6.1. Конкурс на замещение должности муниципальной службы - главы администрации Комаричского муниципального района заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности муниципальной службы - главы администрации Комаричского муниципального  района, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности, изучении и оценке конкурсной комиссией документов, представленных конкурсантами, собеседовании с каждым участником Конкурса и проведении голосования по каждому участнику Конкурса отдельно.

6.2. Конкурсной комиссией проводится индивидуальное собеседование с каждым кандидатом, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы администрации Комаричского муниципального  района.

6.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального  района, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной и муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая представление кандидатами своих программ, индивидуальное собеседование.

6.4. Неявка кандидата, оповещенного письменным уведомлением, на заседание конкурсной комиссии расценивается как его отказ от участия в Конкурсе и влечет принятие комиссией решения об отказе во внесении предложений по указанной кандидатуре на рассмотрение на заседании районного Совета народных депутатов.

6.5. По результатам проведения Конкурса конкурсной комиссией принимается решение по каждому кандидату открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

6.6. Конкурсная комиссия из числа претендентов по результатам конкурсного отбора представляет районному Совету кандидатов на должность главы администрации Комаричского муниципального района.

6.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов.

6.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

6.9. Конкурсная комиссия принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся в одном из следующих случаев:

- отсутствие заявлений на участие в Конкурсе;

- отсутствие кандидатов, допущенных к участию в Конкурсе;

- отказа кандидатов от внесения их кандидатур на рассмотрение Комаричского районного Совета народных депутатов.

6.10. В случае признания Конкурса несостоявшимся Комаричский районный Совет народных депутатов принимает решение о проведении повторного Конкурса в соответствии с настоящим Положением.

6.11. Решение конкурсной комиссии незамедлительно с момента его принятия направляется на рассмотрение в Комаричский  районный Совет народных депутатов и доводится в письменной форме до сведения лиц, принимавших участие в Конкурсе.

7. НАЗНАЧЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КОМАРИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

7.1. Районный Совет заслушивает на заседании районного Совета народных депутатов выступление каждого кандидата.

7.2. Лицо назначается на должность главы администрации Комаричским районным Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам Конкурса.

7.2.1. Назначенным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Комаричского районного Совета народных депутатов.

7.2.2. Если представлено более двух кандидатов и ни один из них не набрал большинство голосов от установленного числа депутатов Комаричского районного Совета народных депутатов, то по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, проводится повторное голосование.

7.3. В случае если в результате голосования, проведенного в порядке, установленном пунктом 7.2.2 настоящего Положения, ни один из кандидатов не получил большинства голосов от установленного числа депутатов, Комаричский районный Совет народных депутатов в порядке, установленном настоящим Положением, принимает решение о проведении повторного Конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального  района.

7.4. Решение Комаричского районного Совета народных депутатов о назначении на должность муниципальной службы - главы администрации Комаричского муниципального  района подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

7.5. До заключения трудового контракта вновь назначенный глава администрации района обязан совершить действия, предусмотренные ст. 16 Закона Брянской области "О муниципальной службе в Брянской области" (сложить депутатские полномочия, если он является депутатом, выбыть из состава коммерческих структур, передать пакет акций в доверительное управление и др.). Отказ от совершения вышеназванных действий может повлечь за собой пересмотр результатов проведенного Конкурса.

7.6. Контракт с главой администрации Комаричского муниципального района заключает глава Комаричского муниципального района.

7.7. Условия контракта для главы администрации Комаричского муниципального района утверждаются районным Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Брянской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных на исполнение администрации Комаричского муниципального  района федеральными законами и законами Брянской области.

8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРСА

8.1. Расходы по участию в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.

9. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

9.1. Споры, связанные с проведением Конкурса, разрешаются в установленном законом порядке.