Постановление от 11 марта 2016г. № 132 Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Комаричский муниципальный район»

Российская Федерация

Администрация Комаричского муниципального района

Брянской области

Постановление

от 11 марта 2016г.     № 132

р.п. Комаричи

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г.  № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Комаричский муниципальный район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 10 марта 2016 г.
3. Старшему инспектору по информационным технологиям администрации района Авдякову Е.Е. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района Брянской области.
4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить на  заместителей главы администрации района по курируемым направлениям деятельности.

     Утверждены

      постановлением администрации района

     от   11 марта  2016 г.  № 132

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального  образования  «Комаричский муниципальный район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Администрации Комаричского муниципального района, утверждающей:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций по определению нормативных затрат на  обеспечение функций органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, отраслевых (функциональных) органов администрации Комаричского муниципального района, в том числе  подведомственных им казённых учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее – нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для муниципальных нужд МО «Комаричский муниципальный район»;

        б) органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом местного самоуправления и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

1. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются финансовым отделом Комаричского муниципального района в форме проектов постановлений администрации Комаричского муниципального района Брянской области.
2. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления Комаричского муниципального района утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
3. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района, не являющиеся одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. №  476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы местного самоуправления Комаричского муниципального района размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления Комаричского муниципального района и  не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной  форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления Комаричского муниципального района при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при органе местного самоуправления Комаричского муниципального района в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).
9. В состав общественного совета входят представители органов исполнительной власти Брянской области, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

1. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органом местного самоуправления Комаричского муниципального района в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
2. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

1. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются органами  местного самоуправления Комаричского муниципального  района не реже одного раза в год.
2. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящего документа, органы местного самоуправления Комаричского муниципального района утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
3. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
4. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
5. Постановление  администрации Комаричского муниципального района, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Комаричского муниципального района, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг  (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых  самим органом местного самоуправления, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

19. Постановление администрации Комаричского муниципального района, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органов местного самоуправления Комаричского муниципального района определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Комаричского муниципального района;

в) требование об определении органами местного самоуправления Комаричского муниципального района нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

1. Правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом местного самоуправления Комаричского муниципального района, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должен содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

1. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
2. Правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

1. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций  органа местного самоуправления Комаричского муниципального района и (или) одного или нескольких его территориальных органов, и (или) подведомственных казенных учреждений.
2. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

____________