Отчет о результатах
оценки эффективности налоговых расходов консолидированного бюджета Комаричского муниципального района
за 2021 год
Оценка эффективности налоговых расходов за 2021 год проведена в соответствии с основными положениями постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Порядком формирования перечня налоговых расходов Комаричского муниципального района Брянской области и Порядком оценки налоговых расходов Комаричского муниципального района Брянской области, утвержденными постановлениями администрации Комаричского муниципального района Брянской области от 16.03.2020 №130 и от 25.03.2020 №160 соответственно.
Для проведения оценки эффективности налоговых расходов консолидированного бюджета Комаричского МР использовались данные о категориях налогоплательщиков, о суммах выпадающих доходов и количестве налогоплательщиков, воспользовавшихся льготами, предоставленные МИФНС России № 5 по Брянской области.
В соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов сформирован реестр налоговых расходов консолидированного бюджета Комаричского МР, действовавших в 2021 году.
В зависимости от целевой категории определены основные виды налоговых расходов: социальные и технические.
В ходе проведения оценки эффективности налоговых расходов осуществлялась оценка целесообразности (востребованность налоговых расходов, соответствие их целям и задачам соответствующих муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики) и их результативности.
Оценка эффективности налоговых расходов проводится в целях минимизации риска предоставления неэффективных налоговых расходов.
Результаты оценки используются при формировании проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Решением Совета народных депутатов пгт.Комаричи от 28.06.2017 № 3-107 «О земельном налоге» поддержка в виде налоговых льгот по земельному налогу установлена для 3 категорий налогоплательщиков:
- ветеранам, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны,
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на которых распространяется действие Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
- муниципальным учреждениям и предприятиям, в том числе муниципальным учреждениям культуры и спорта, муниципальным дошкольным и общеобразовательным учреждениям, учредителем которых являются органы местного самоуправления Комаричского городского поселения и Комаричского муниципального района Брянской области.
Решением Лопандинского сельского совета народных депутатов от 02.09.2019 №3-72 «О земельном налоге» поддержка в виде налоговых льгот по земельному налогу установлена для 1 категории налогоплательщиков:
- ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Информация о структуре налоговых расходов за период 2018-2020 годов представлена в таблице 1.
Таблица 1
Структура налоговых расходов за период 2019-2021 годов
|
Наименование показателя
|
2019
|
2020
|
2021
|
|
тыс.руб.
|
%
|
тыс.руб.
|
%
|
тыс.руб.
|
%
|
|
Предоставленные
|
5787
|
100
|
2689
|
100
|
2645
|
100
|
|
налоговые льготы,
|
|
установленные
|
|
решениями Советов народных депутатов, всего, в т.ч.:
|
|
Технические налоговые
|
5784
|
99,95
|
2689
|
100
|
2645
|
100
|
|
расходы (направленные
|
|
на исключение
|
|
встречных финансовых
|
|
потоков)
|
|
Социальные налоговые
|
3
|
0,05
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
расходы (имеющие
|
|
социальную
|
|
направленность)
|
Основной объем налоговых расходов в 2021 году приходится на технические налоговые расходы (100%), которые представлены налоговыми льготами по земельному налогу для муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования, культуры и органам местного самоуправления, финансируемым из бюджета муниципального образования «Комаричский муниципальный район».
Оценка эффективности применения технических налоговых расходов
Комаричского муниципального района.
За 2021 год выпадающие доходы местного бюджета в связи с предоставлением налоговых льгот по земельному налогу бюджетным организациям, финансируемым из местного бюджета фактически составили 2,6 млн. рублей.
В результате проведенной оценки эффективности налоговых льгот по земельному налогу за 2021 год, в Комаричском городском поселении льготы по земельному налогу, предоставленные бюджетным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, имеют низкую бюджетную и экономическую эффективность. В связи с этим с 01 января 2022 года льготы по земельному налогу бюджетным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в Комаричском городском поселении отменены.
