Навигация
Противодействие коррупции

       
       
   
 

 

   

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

Автор: admin | 8 декабря 2023 | Просмотров: 680 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

проекта постановления администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на  территории Комаричского муниципального района на 2024 год».

 

   п. Комаричи

Общественные обсуждения проекта постановления администрации Комаричского  муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района  на 2024 год» назначены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

 

Вопросы общественных обсуждений:

Обсуждение проекта постановления администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского  муниципального района на 2024 год».

 

  1. Инициатор проведения общественных обсуждений: администрация Комаричского муниципального района.

2.     Разработчик проекта программы профилактики: сектор муниципального контроля администрации Комаричского муниципального района.

3.  Дата проведения общественных обсуждений: 01.10.2023-01.11.2023

4.     Способ проведения общественных обсуждений: размещен на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района (adminkom.ru/муниципальный контроль).

5.      Основания: проект программы профилактики разработан в соответствии с Федеральным законом от   31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

6. Предложения и замечания, полученные в ходе проведения общественных обсуждений: предложения и замечания не поступили.

7. По результатам проведения общественных обсуждений сделано следующее заключение: считать общественные обсуждения по проекту постановления «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля  на территории Комаричского муниципального района на 2024 год» состоявшимися.

8.     Настоящее заключение о результатах общественных обсуждений разместить на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района.

9.     По результатам общественных обсуждений утвердить постановление администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района на 2024год». 

10.  Информация об исполнителе проекта: ответственное лицо – старший инспектор сектора муниципального контроля Савина Е.А. контактный телефон:9-11-33, адрес эл.почты : adminkom@mail.ru.

 

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ

по проекту  постановления администрации Комаричского муниципального района  «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля  на  территории Комаричского муниципального района на 2024 год»

 

Дата составления свода предложений: 08.12.2023г. 

Наименование контрольного (надзорного) органа: администрация Комаричского муниципального района

 

Наименование проекта правового акта: постановление администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на  территории Комаричского муниципального района на 2024 год»

 

Размещение проекта на официальном сайте: проект правового акта размещён на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района (adminkom@mail.ru в разделе «Муниципальный контроль» в срок, установленный пунктом 11 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990.

Срок проведения общественного обсуждения:

с 01.10.2023 г. по 01.11.2023 г.

 

Способы подачи предложений:

- почтовым отправлением: 242400 Брянская область, п. Комаричи, ул.Советская, д.21

- письмом на адрес электронной почты:  adminkom@mail.ru

 

Результаты общественных обсуждений:

1)                 Количество предложений (замечаний), поступивших путём направления почтовых отправлений – 0 ед.

2)                 Количество предложений (замечаний), поступивших путём направления на адрес электронной почты – 0 ед.

 

 

 Старший инспектор сектора

 муниципального контроля

администрации Комаричского

 муниципального района                                                  Савина Е.А.

 

 

 

     

 



Уведомление о проведении общественного обсуждения

Автор: admin | 29 сентября 2023 | Просмотров: 589 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

Уведомление о проведении общественного обсуждения 

 

Администрация Комаричского муниципального района Брянской области сообщает, что в соответствии с требованиями постановления правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» с 1 октября по 1 ноября 2023 года проводится общественное обсуждение проекта программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю:

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля  на территории Комаричского муниципального района Брянской  на 2024 год;

В целях общественного обсуждения проект программы профилактики размещен на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://adminkom.ru/superadminkom.php в разделе Контрольно-надзорная деятельность

Предложения принимаются с 01 октября по 01 ноября 2023 года.

Способы подачи предложений по итогам рассмотрения:

почтовым отправлением: 242400, Брянская область, Комаричский район, р.п. Комаричи, ул. Советская 21: 

 письмом на адрес электронной почты:   adminkom@mail.ru

Поданные в период общественного обсуждения предложения рассматриваются контрольным (надзорным) органом с 1 ноября по 1 декабря 2023 года

 

 

 

ПРОЕКТ

 

Российская Федерация

Брянская область

Администрация Комаричского муниципального района

 

Постановление 

 

от  ________.  №

п. Комаричи

 

Об утверждении программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при

осуществлении муниципального

земельного  контроля на 2024 год

 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с постановлением Правительства Российской Федерации от        25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",  в целях осуществления администрацией Комаричского района функции по муниципальному земельному контролю,

постановляю:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2024г. согласно приложению №1.

2. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2024г.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района adminkom.ru в сети «Интернет».

 

 

Глава  администрации   района                                         В.И. Белин

 

 

 

 

                                                                                                        Приложение №1

                                                                                                         к постановлению

                                                                                                                   администрации района
                                                                                                  от           г. №

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2024г.

Раздел I

1.1.   Настоящая программа разработана в целях организации проведения Администрацией района профилактики нарушений требовании земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области, муниципальными правовыми актами Комаричского района, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

1.2. Профилактика нарушений обязательных требований земельного законодательства проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля.

Раздел II

2.1 Целью программы является:

1) предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами требований земельного законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
2) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
3) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

2.2. Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований земельного законодательства;

3) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

Раздел III

План

мероприятий по профилактике нарушений законодательства в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального образования на 2024 год 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Сведения о мероприятии

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Информирование

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных формах.

Контрольный орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет»:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного  контроля;

2) руководства по соблюдению обязательных требований.

3) программу профилактики рисков причинения вреда;

4) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

5) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики;

6) доклады о муниципальном земельном контроле;

7) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

 

Должностные лица Контрольного органа

В течение года

2.

Обобщение правоприменительной практики

Доклад о правоприменительной практике при осуществлении муниципального земельного контроля готовится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подлежит публичному обсуждению.

Доклад о правоприменительной практике размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

 

Должностные лица Контрольного органа

1 раз в год

3.

Консультирование

Консультирование осуществляется должностными лицами по телефону, в письменной форме, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. Время консультирования при личном обращении составляет 10 минут.

Консультирование, осуществляется по следующим вопросам:

- разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального земельного контроля;

- разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального земельного контроля;

- компетенция уполномоченного органа;

В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей по указанным вопросам, консультирование осуществляется посредствам размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Контрольно-надзорная деятельность письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом.

Должностные лица Контрольного органа

В течение года

4.

Профилактический визит

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется органом муниципального контроля не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном частью 4 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска.

При профилактическом визите (обязательном профилактическом визите) контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

 

Должностные лица Контрольного органа

В течение года

 

 

 

 

Раздел IV

  Показатели результативности и эффективности программы профилактики.

Отчетные показатели программы за 2023 год:

Наблюдается положительная динамика при осуществлении профилактики нарушений требований земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области, муниципальными правовыми актами Комаричского района, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований жилищного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

 

 

 

 



Об отмене постановления от 03.10.2022 №413 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального земельного контроля»

Автор: komitetkom | 23 мая 2023 | Просмотров: 1134 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

Постановление

 

 

от « 23 »   мая   2023г.  №   217

р.п. Комаричи

 

 

Об отмене  постановления от 03.10.2022

№413  «Об утверждении Программы

профилактики рисков причинения вреда

(ущерба) охраняемым законом ценностям в

области муниципального земельного контроля»

 

 

 

В соответствии с действующим законодательством и в связи с допущенной технической ошибкой, так как данное полномочие отнесено к предметам ведения представительного органа

 

 

постановляю:

 

 

1. Отменить постановления  администрации Комаричского муниципального района Брянской области от   03.10.2022 №413  «Об утверждении Программы

профилактики рисков причинения вреда  (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального земельного контроля».

 

2. Отделу управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального  района Брянской области  настоящее  распоряжение разместить на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 

 

 

 

 

Глава  администрации Комаричского

муниципального района   Брянской области                                            В.И. Белин

 

postanovlenie-ob-otmene-postanovleniya-ot-03.10.2022-413.docx [19.73 Kb] (cкачиваний: 2)

 

 



Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального земельного контроля

Автор: komitetkom | 3 октября 2022 | Просмотров: 83 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

Постановление

 

 

от «03 »  октября  2022 г. № 413

р. п. Комаричи

 

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального земельного контроля

 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года        № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации     от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» администрация Комаричского муниципального района

 

постановляет:


1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере муниципального земельного контроля  в администрации Комаричского муниципального района  на 2023 год согласно      приложению.

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

3. Обеспечить размещение настоящего Постановления на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района adminkom.ru  в информационно – коммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

 

 

 

Глава  администрации Комаричского

муниципального района   Брянской области                                            В.И. Белин

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации Комаричского муниципального района

от   03.10. 2022 № 413

 

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере муниципального земельного контроля  в администрации Комаричского муниципального района на 2023 год  

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Новомосковск устанавливает перечень профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Комаричского муниципального района  и порядок их проведения в 2023 году. 

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего развития профилактической деятельности администрации Комаричского муниципального района, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа 

1.1.     Муниципальный контроль – деятельность контрольных органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность (далее – обязательные требования).

Подконтрольными субъектами при проведении муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане при осуществлении ими производственной и иной деятельности по использованию земель (далее - подконтрольные субъекты).

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Комаричского муниципального района от лица Администрации осуществляется администрацией муниципального образования Комаричского муниципального района (далее – Администрация) посредством:

- организации и проведения проверок соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами.

Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Комаричского муниципального района, утвержденным решением  Комаричского районного Совета народных депутатов  № 4-195 от  «19» октября  2011 г., , муниципальный земельный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.

В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году проводились исключительно контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.

В целях предупреждения нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, Администрацией осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений в рамках программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Комаричского муниципального района Брянской области на 2022 год.

В 2022 году в соответствии с планом мероприятий по профилактике нарушений законодательства в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Комаричского муниципального района Брянской области на 2022 год осуществлялись следующие мероприятия: информирование, консультирование, объявление предостережения. С целью осуществления мероприятий в рамках «Информирование» на официальном сайте муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) обеспечено размещение информации в отношении проведения муниципального земельного контроля на территории муниципального образования, согласно требований статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Мониторинг состояния подконтрольных субъектов в сфере земельного законодательства выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками являются использование земельных участков лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки, и использование земельных участков не по целевому назначению.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества совершаемых нарушений обязательных требований. 

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы 

2.1. Цели Программы:

2.1.1 стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми подконтрольными субъектами;

2.1.2 устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2.1.3 создание условий для доведения обязательных требований до подконтрольных субъектов, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Задачи Программы:

2.2.1 выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

2.2.2.установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

2.2.3.формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

2.2.4 повышение прозрачности осуществляемой Администрацией контрольной деятельности;

2.2.5 повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению. 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения 

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы. Перечень мероприятий Программы на 2023 год, сроки (периодичность) их проведения и ответственные структурные подразделения приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на территории муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области на 2023 год (приложение). 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы. 

4.1. Отчетные показатели Программы за 2022 год:

4.1.1. Доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, от общего числа контрольных мероприятий, осуществленных в отношении подконтрольных субъектов – 100%.

Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;

4.1.2.. Доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий – 100 %.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

4.2. Экономический эффект от реализованных мероприятий:

4.2.1. минимизация ресурсных затрат всех участников контрольной деятельности за счет дифференцирования случаев, в которых возможно направление подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки;

4.2.2 повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к Управлению.

Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Новомосковск на 2023 год.

Результаты профилактической работы Управления включаются в Доклад об осуществлении муниципального земельного на территории муниципального образования город Новомосковск за 2023 год.

 

 

Приложение
к Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории
муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области на 2023 год

План мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на территории муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области на 2023 год

 

п/п

Наименование мероприятия

Сведения о мероприятии

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Информирование

Администрация осуществляет информирование подконтрольных субъектов и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте, в средствах массовой информации, через личные кабинеты подконтрольных субъектов в государственных информационных системах (при их наличии).

Администрация размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте информацию, предусмотренную частью 3 статьи 46 Федерального закона №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Должностные лица Администрации

В течение года

2.

Консультирование

Должностное лицо Администрации по обращениям подконтрольных субъектов и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального земельного контроля). Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться должностным лицом Администрации по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

По итогам консультирования информация в письменной форме подконтрольным субъектам и их представителям не предоставляется.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального земельного контроля;

2) разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального земельного контроля;

3) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц Управления, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний.

Номера контактных телефонов для консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме, график и место проведения личного приема в целях консультирования размещаются на официальном сайте

Должностные лица Администрации

В течение года

3

Объявление предостережения

В случае наличия у Администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Администрация объявляет подконтрольному субъекту предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Подконтрольный субъект вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в Администрацию возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения им предостережения.

Должностные лица Администрации

В течение года

 

postanovlenie-ob-utverzhdenii-programmy-profilaktiki-riskov-mzk.docx [37.58 Kb] (cкачиваний: 3)

 



ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном земельном контроле в границах Комаричского муниципального района Брянской области

Автор: s_ADMIN | 15 декабря 2021 | Просмотров: 261 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

                                                        УТВЕРЖДЕНО

решением районного Совета народных депутатов Комаричского муниципального района

от « 29 »  сентября   2021 г. № 6-131



Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда

Автор: s_ADMIN | 30 ноября 2021 | Просмотров: 215 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

Российская Федерация

Администрация Комаричского муниципального района

                Брянской области

 
 

Постановление

 

 от  30.11.2021 г. № 481

п. Комаричи

 

Об утверждении Программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям при осуществлении

муниципального земельного контроля

на территории  Комаричского  муниципального

района на 2022 год

 

                 В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»

постановляю:

 

           1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым  законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского  муниципального района на 2022 год.

         2. Опубликовать настоящее постановление  в информационном бюллетене (официальном издании администрации Комаричского муниципального района) согласно Положению и разместить на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района adminkom.ru. в сети «Интернет»

          3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на   заместителя главы администрации Комаричского муниципального района Т.И.Троицкую.

 

 

 

Глава администрации района                                                         В.И.Белин

 

 

 

                                    Утверждена

                                                                    постановлением администрации                 

                                                                   Комаричского муниципального      

                                                                 района от 30.11. 2021 г. № 481

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального

района Брянской области на 2022 год

 

Раздел 1. Общие положения 

         Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района Брянской области. 

 

Раздел 2. Аналитическая часть Программы 

         2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

         Муниципальный земельный контроль на территории муниципального Комаричского муниципального района Брянской области осуществлялся отделом  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области (далее – Контрольный орган).

         2.2. Обзор по виду муниципального контроля.

        Муниципальный земельный контроль (далее – муниципальный контроль) – деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства (далее обязательных требований), осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

        2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований земельного законодательства;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

         2.4. Подконтрольные субъекты:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, при осуществлении ими производственной и иной деятельности по использованию земель.

         2.5. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Контрольным органом мероприятий по муниципальному земельному контролю:

-Земельный Кодекс Российской Федерации.

         2.6. Данные о проведенных мероприятиях.

          В 2020 году  в отношении физических лиц было запланировано  и проведено 3 проверки соблюдения земельного законодательства.

         В  отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей   плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства не проводились.

          В 2021 году в отношении физических лиц было запланировано  и проведено 3 проверки соблюдения земельного законодательства. В  отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства не проводились.

         2.7. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

           Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере. 

 

Раздел 3. Цели и задачи Программы 

        3.1. Цели Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

        3.2. Задачи Программы:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение прозрачности осуществляемой Управлением контрольной деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению. 

 

Раздел 4. План мероприятий по профилактике нарушений 

         Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы. Перечень мероприятий Программы на 2022 год, сроки (периодичность) их проведения и ответственные структурные подразделения приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на 2022 год (приложение). 

 

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности Программы. 

          Отчетные показатели Программы за 2020 год:

- доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, от общего числа контрольных мероприятий, осуществленных в отношении подконтрольных субъектов-0%.

          Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;

- доля профилактических мероприятий в объеме контрольныхмероприятий-80 %.

          Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

         Экономический эффект от реализованных мероприятий:

- минимизация ресурсных затрат всех участников контрольной деятельности за счет дифференцирования случаев, в которых возможно направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки;

- повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к Контрольному органу.

 

 

Раздел 6. Порядок управления Программой.

           Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района на 2022 год.

         Результаты профилактической работы  включаются в Доклад об осуществлении муниципального земельного на территории Комаричского муниципального района  на 2022 год.

 

 

 

 

                                                             Приложение 

                                                             к Программе профилактики рисков
                                                             причинения вреда (ущерба)
                                                             охраняемым законом ценностям на     

                                                             2022 год

 

План мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на территории Комаричского муниципального

района Брянской области на 2022 год

п/п

Наименование мероприятия

Сведения о мероприятии

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Информирование

Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных формах.

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет»:

1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля;

2) руководства по соблюдению обязательных требований.

3) программы профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий;

4) сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

5) доклада, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики;

6) доклада о муниципальном контроле;

7) иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Должностные лица Контрольного органа

В течение года

2.

Обобщение правоприменительной практики

Доклад о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля готовится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подлежит публичному обсуждению.

Доклад о правоприменительной практике размещается на официальном сайте Комаричского  муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Должностные лица Контрольного органа

1 раз в год

3.

Объявление предостережения

При наличии у контрольного органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.   

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в Контрольный орган  возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения. Возражение в отношении предостережения рассматривается  в течение 30 дней со дня его получения, контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.

Должностные лица Контрольного органа

В течение года

4.

Консультирование

Консультирование осуществляется  по телефону, в письменной форме, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. Время консультирования при личном обращении составляет 10 минут.

Консультирование, осуществляется по следующим вопросам:

- разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля;

- разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля;

- компетенция уполномоченного органа;

- порядок обжалования действий (бездействия) муниципальных инспекторов.

В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей по указанным вопросам, консультирование осуществляется посредствам размещения на официальном сайте муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Контрольно-надзорная деятельность письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом.

Должностные лица Контрольного органа

В течение года

5.

Профилактический визит

Обязательный профилактический визит проводится в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска и в отношении контролируемых лиц, впервые приступающих к осуществлению деятельности по использованию земель.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется органом муниципального контроля не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном частью 4 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом муниципального инспектора, направившего уведомление о проведении обязательного профилактического визита в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

Срок проведения профилактического визита (обязательного профилактического визита) определяется муниципальным инспектором самостоятельно и не может превышать 1 рабочий день.

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска.

В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Плана, а также статьей 50 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

При профилактическом визите (обязательном профилактическом визите) контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Должностные лица Контрольного органа

В течение года

 



ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

Автор: s_ADMIN | 15 ноября 2021 | Просмотров: 196 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

проекта постановления администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на  территории Комаричского муниципального района на 2022 год».

 

15.11.2021 г.                                                                                    п. Комаричи

Общественные обсуждения проекта постановления администрации Комаричского  муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района  на 2022 год» назначены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

 

Вопросы общественных обсуждений:

Обсуждение проекта постановления администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского  муниципального района на 2022 год».

 

  1. Инициатор проведения общественных обсуждений: администрация Комаричского муниципального района.
  2. 2.     Разработчик проекта программы профилактики: отдел управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района.
  3. Дата проведения общественных обсуждений: 01.10.2021-01.11.2021.
  4. 4.     Способ проведения общественных обсуждений: размещен на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района (adminkom.ru/муниципальный контроль).
  5. 5.      Основания: проект программы профилактики разработан в соответствии с Федеральным законом от   31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
  6. Предложения и замечания, полученные в ходе проведения общественных обсуждений: предложения и замечания не поступили.
  7. По результатам проведения общественных обсуждений сделано следующее заключение: считать общественные обсуждения по проекту постановления «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля  на территории Комаричского муниципального района на 2022 год» состоявшимися.
  8. 8.     Настоящее заключение о результатах общественных обсуждений разместить на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района.
  9. 9.     По результатам общественных обсуждений утвердить постановление администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района на 2022 год». 

10.  Информация об исполнителе проекта: ответственное лицо – начальник отдела управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Толкачева Н.Н., контактный телефон:9-15-98, адрес эл.почты : komitetkom@mail.ru.

 

 

Заместитель главы администрации Комаричского муниципального района

 

Т.И.Троицкая

 

 

 

 

 

 

 

 

СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ

по проекту  постановления администрации Комаричского муниципального района  «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля  на  территории Комаричского муниципального района на 2022 год»

 

Дата составления свода предложений:  10.11.2021г.

 

Наименование контрольного (надзорного) органа: администрация Комаричского муниципального района

 

Наименование проекта правового акта: постановление администрации Комаричского муниципального района «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на  территории Комаричского муниципального района на 2022 год»

 

Размещение проекта на официальном сайте: проект правового акта размещён на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района (adminkom@mail.ru в разделе «Муниципальный контроль» в срок, установленный пунктом 11 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990.

Срок проведения общественного обсуждения:

с 01.10.2021 г. по 01.11.2021 г.

 

Способы подачи предложений:

- почтовым отправлением: 242400 Брянская область, п. Комаричи, ул.Советская, д.21

- письмом на адрес электронной почты:  adminkom@mail.ru

 

Результаты общественных обсуждений:

1)                 Количество предложений (замечаний), поступивших путём направления почтовых отправлений – 0 ед.

2)                 Количество предложений (замечаний), поступивших путём направления на адрес электронной почты – 0 ед.

 

 

Начальник отдела управления муниципальным

имуществом администрации Комаричского муниципального района

 

Н.Н.Толкачева

 



Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района Брянской области на 2022 год

Автор: komitetkom | 1 октября 2021 | Просмотров: 178 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального

района Брянской области

на 2022 год

 

 

Уведомление о проведении общественного обсуждения 

 

Администрация Комаричского муниципального района Брянской области сообщает, что в соответствии с требованиями постановления правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» с 1 октября по 1 ноября 2021 года проводится общественное обсуждение проекта программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю:

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля  на территории Комаричского муниципального района Брянской  на 2022 год;

В целях общественного обсуждения проект программы профилактики размещен на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://adminkom.ru/superadminkom.php в разделе Контрольно-надзорная деятельность

Предложения принимаются с 01 октября по 01 ноября 2021 года.

Способы подачи предложений по итогам рассмотрения:

почтовым отправлением: 242400, Брянская область, Комаричский район, р.п. Комаричи, ул. Советская 21: 

 письмом на адрес электронной почты:   adminkom@mail.ru

Поданные в период общественного обсуждения предложения рассматриваются контрольным (надзорным) органом с 1 ноября по 1 декабря 2021 года

 

 

 

ПРОЕКТ 

 

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального

района Брянской области

на 2022 год

 

Раздел 1. Общие положения 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района Брянской области. 

Раздел 2. Аналитическая часть Программы 

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального Комаричского муниципального района Брянской области осуществляется отделом  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области (далее – Отдел).

2.2. Обзор по виду муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль (далее – муниципальный контроль) – деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства (далее обязательных требований), осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований земельного законодательства;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.4. Подконтрольные субъекты:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, при осуществлении ими производственной и иной деятельности по использованию земель.

2.5. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Отделом мероприятий по муниципальному земельному контролю:

-Земельный Кодекс Российской Федерации.

2.6. Данные о проведенных мероприятиях.

В 2020 году  в отношении физических лиц было запланировано  и проведено 3 проверки соблюдения земельного законодательства. В  отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Отделом  плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства не проводились.

В 2021 году в отношении физических лиц было запланировано  и проведено 3 проверки соблюдения земельного законодательства. В  отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Отделом  плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства не проводились.

2.7. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере. 

Раздел 3. Цели и задачи Программы 

3.1. Цели Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачи Программы:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение прозрачности осуществляемой Управлением контрольной деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению. 

Раздел 4. План мероприятий по профилактике нарушений 

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы. Перечень мероприятий Программы на 2022 год, сроки (периодичность) их проведения и ответственные структурные подразделения приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на 2022 год (приложение). 

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности Программы. 

Отчетные показатели Программы за 2020 год:

- доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, от общего числа контрольных мероприятий, осуществленных в отношении подконтрольных субъектов-0%.

Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;

- доля профилактических мероприятий в объеме контрольныхмероприятий-80 %.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

Экономический эффект от реализованных мероприятий:

- минимизация ресурсных затрат всех участников контрольной деятельности за счет дифференцирования случаев, в которых возможно направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки;

- повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к Отделу.

Раздел 6. Порядок управления Программой.

Перечень должностных лиц Отдела, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Комаричского муниципального района Брянской области

п/п

Должностные лица

Функции

Контакты

1

Толкачева Н.Н. - начальник отдела  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области

Организация и проведение мероприятий по реализации программы

8 (48355) 9-15-98

komitetkom@mail.ru 

Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Новомосковск на 2022 год.

Результаты профилактической работы Отдела включаются в Доклад об осуществлении муниципального земельного на территории муниципального образования город Новомосковск на 2022 год.

Приложение к Программе профилактики рисков
причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям на 2022 год

План мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на территории Комаричского муниципального

района Брянской области на 2022 год 

п/п

Наименование мероприятия

Сведения о мероприятии

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Информирование

Отдел  осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных формах.

Отдел  размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет»:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля;

2) руководства по соблюдению обязательных требований.

3) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий;

4) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

5) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики;

6) доклады о муниципальном контроле;

7) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Толкачева Н.Н. - начальник отдела  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области 

В течение года

2.

Обобщение правоприменительной практики

Доклад о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля готовится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подлежит публичному обсуждению.

Доклад о правоприменительной практике размещается на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Толкачева Н.Н. - начальник отдела  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области 

1 раз в год

3.

Объявление предостережения

При наличии у контрольного органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.   

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в Отдел  возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения. Возражение в отношении предостережения рассматривается Отделом  в течение 30 дней со дня его получения, контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.

Толкачева Н.Н. - начальник отдела  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области 

В течение года

4.

Консультирование

Консультирование осуществляется Толкачевой Н.Н. – начальником  отдела  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области  по телефону, в письменной форме, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. Время консультирования при личном обращении составляет 10 минут.

Консультирование, осуществляется по следующим вопросам:

- разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля ;

- разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля;

- компетенция уполномоченного органа;

- порядок обжалования действий (бездействия) муниципальных инспекторов.

В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей по указанным вопросам, консультирование осуществляется посредствам размещения на официальном сайте муниципального образования администрации Комаричского муниципального района Брянской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Контрольно-надзорная деятельность письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом Отдела.

Толкачева Н.Н. - начальник отдела  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области 

В течение года

5.

Профилактический визит

Обязательный профилактический визит проводится в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска и в отношении контролируемых лиц, впервые приступающих к осуществлению деятельности по использованию земель.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется органом муниципального контроля не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном частью 4 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом муниципального инспектора, направившего уведомление о проведении обязательного профилактического визита в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

Срок проведения профилактического визита (обязательного профилактического визита) определяется муниципальным инспектором самостоятельно и не может превышать 1 рабочий день.

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска.

В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Плана, а также статьей 50 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

При профилактическом визите (обязательном профилактическом визите) контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Толкачева Н.Н. - начальник отдела  управления муниципальным имуществом администрации Комаричского муниципального района Брянской области 

В течение года

 



ПЛАН проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства на 2021 год администрацией Комаричского муниципального района

Автор: komitetkom | 8 апреля 2020 | Просмотров: 544 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

УТВЕРЖДАЮ.

 

                                                                              Глава администрации Комаричского

                                                                              муниципального  района                                          

 

                                                                                __________________Е.И. Алексеенко

 

                                                                              «  08 » апреля 2020 г.

 

 

ПЛАН

 

проведения  проверок соблюдения  требований

 земельного законодательства  на  2021 год

администрацией Комаричского муниципального района

№ п/п

Фамилия, имя, отчество физического лица  , местоположение земельного участка (или другие данные, идентифицирующие земельный участок)

 

Цель и основание проведения плановой проверки

 

Дата и сроки проведения плановой проверки

 

Наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля

 

1

2

3

4

5

1

Гражданин  Филина Наталья Ивановна (или другой правообладатель на момент проверки),

Брянская обл., Комаричский р-н, тер. Игрицкого сельского поселения, кадастровый № 32:14:0350116:20

цель – контроль соблюдения требований Земельного Кодекса;

 основание – первичная проверка

 

7 июня – 11 июня 2021 года

Администрация Комаричского муниципального района

2

 Гражданин  Ешкин Александр Иванович (или другой правообладатель на момент проверки),

Брянская обл., Комаричский р-н, СПК «Лопандинский», кадастровый № 32:14:0170107:18

цель – контроль соблюдения требований Земельного Кодекса;

 основание – первичная проверка

24 мая– 28 мая 2021года

Администрация Комаричского муниципального района

3

 Гражданин  Бохонов Александр Викторович (или другой правообладатель на момент проверки),

Брянская обл., Комаричский р-н, восточнее д.Козинка, кадастровый № 32:14:0000000:792

цель – контроль соблюдения требований Земельного Кодекса;

 основание – первичная проверка

21июня – 25 июня 2021 года

Администрация Комаричского муниципального района

 

 

Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом                          А.С. Демкин



ПЛАН проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства на 2020 год администрацией Комаричского муниципального района

Автор: komitetkom | 14 мая 2019 | Просмотров: 531 | Комментарии (0) | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ » М. Земельный контроль

№ п/п

Фамилия, имя, отчество физического лица  , местоположение земельного участка (или другие данные, идентифицирующие земельный участок)

 

Цель и основание проведения плановой проверки

 

Дата и сроки проведения плановой проверки

 

Наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля

 

1

2

3

4

5

1

Гражданин  Сорокин Александр Олегович (или другой правообладатель на момент проверки),

Брянская обл., Комаричский р-н, ориентир – д.Добровольская, в 1801 м северо-восточнее ориентира, кадастровый № 32:14:0010102:7

цель – контроль соблюдения требований Земельного Кодекса;

 основание – первичная проверка

 

8 июня – 12 июня 2020 года

Администрация Комаричского муниципального района

2

 Гражданин  Шохин Сергей Викторович (или другой правообладатель на момент проверки),

Брянская обл., Комаричский р-н, ориентир п.Лопандино, 700 м в юго-западном направлении, кадастровый № 32:14:0170106:98

цель – контроль соблюдения требований Земельного Кодекса;

 основание – первичная проверка

25 мая– 29 мая 2020года

Администрация Комаричского муниципального района

3

 Гражданин  Случевский Михаил Михайлович (или другой правообладатель на момент проверки),

Брянская обл., Комаричский р-н, ориентир – п.Прогресс, в 25 м. севернее ориентира, кадастровый № 32:14:0000000:757

цель – контроль соблюдения требований Земельного Кодекса;

 основание – первичная проверка

22 июня – 26 июня 2020 года

Администрация Комаричского муниципального района



Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?

Администрация Комаричского муниципального района проводит районный конкурс "Семь+я" для пар, планирующих вступить в брак. Целями Конкурса являются: повышение престижа института семьи, укрепление нравственных начал в семейных отношениях, семейного взаимопонимания и взаимоуважения.




























Телефон горячей линии по вопросам противодействия коррупции:

8 (48355) 91241