РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КОМАРИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.07.2023 г. N 323п.Комаричи
О Порядке разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Комаричского муниципального района
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Брянской области от 09.01.2023 N 12-п "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг на территории Брянской области",
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Комаричского муниципального района.2. Установить, что разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение административных регламентов на бумажном носителе без использования программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" допустимы по согласованию с общим отделом администрации Комаричского муниципального района до 1 января 2024 года.3. Отраслевым (функциональным) органам администрации Комаричского муниципального района при разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг руководствоваться Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Комаричского муниципального района, утвержденным настоящим постановлением.4. Рекомендовать сельским администрациям Комаричского муниципального района привести порядки разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Комаричского муниципального района, утвержденным настоящим постановлением.5. Признать утратившим силу постановление администрации Комаричского муниципального района от 24.03.2011 г. N 118-а "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)".6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.7. Настоящее постановление опубликовать на сайте администрации Комаричского муниципального района в сети Интернет.8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Комаричского муниципального района Зайцеву Н.С.
Глава администрацииКомаричского муниципального района В.И.Белин
Утвержденпостановлением администрацииКомаричского муниципального районаот 25.07.2023 г. N 323
ПОРЯДОКразработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг администрациейКомаричского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Комаричского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке отраслевыми (функциональными) органами администрации Комаричского муниципального района (далее - отраслевые органы Администрации, Администрация) и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент).2. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми органами Администрации в установленной сфере деятельности и утверждаются постановлениями Администрации, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Брянской области и иными нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными нормативными правовыми актами Комаричского муниципального района, а также в соответствии с единым стандартом предоставления (муниципальной) услуги (при его наличии) после внесения сведений о муниципальной услуге в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр).3. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектов административных регламентов осуществляются с использованием программно-технических средств реестра.4. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:а) внесение в реестр уполномоченными отраслевыми органами Администрации сведений о муниципальной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);б) преобразование сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);в) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом II настоящего Порядка.5. Сведения о муниципальной услуге, указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, должны быть достаточны для описания:всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления муниципальной услуги и объединенных общими признаками;уникальных для каждой категории заявителей, которые указаны в абзаце втором настоящего пункта, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе оснований для начала административных процедур, критериев принятия решений, результатов административных процедур и способов их фиксации, сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления муниципальной услуги, критериях принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, а также максимального срока предоставления муниципальной услуги (далее - вариант предоставления муниципальной услуги).Сведения о муниципальной услуге, преобразованные в машиночитаемый вид в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, могут быть использованы для автоматизированного исполнения административного регламента после вступления в силу соответствующего административного регламента.6. При разработке административных регламентов уполномоченные отраслевые органы Администрации предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальной услуги, описание всех вариантов предоставления муниципальной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальной услуги и иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Законом N 210-ФЗ.7. Наименование административных регламентов определяется уполномоченными отраслевыми органами Администрации, с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга.
II. Требования к структуре и содержанию административных регламентов
8. В административный регламент включаются следующие разделы:а) общие положения;б) стандарт предоставления муниципальной услуги;в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;г) формы контроля за исполнением административного регламента;д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.9. В раздел "Общие положения" включаются следующие положения:а) предмет регулирования административного регламента;б) круг заявителей;в) требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.10. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги" состоит из следующих подразделов:а) наименование муниципальной услуги;б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;в) результат предоставления муниципальной услуги;г) срок предоставления муниципальной услуги;д) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;е) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;ж) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;з) исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги;и) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания;к) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;л) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;м) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги;н) показатели доступности и качества муниципальной услуги;о) иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах (при наличии соглашения о взаимодействии) и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.11. Подраздел "Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу" должен включать следующие положения:а) полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименование отраслевого органа Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - уполномоченный отраслевой орган Администрации);б) возможность (невозможность) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии).12. Подраздел "Результат предоставления муниципальной услуги" должен включать следующие положения:наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги;наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат муниципальной услуги;состав реестровой записи о результате предоставления муниципальной услуги, а также наименование информационного ресурса, в котором размещена такая реестровая запись (в случае, если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись);наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги;способ получения результата предоставления муниципальной услуги.13. Положения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, приводятся для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента.14. Подраздел "Срок предоставления муниципальной услуги" должен включать сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги:в органе, предоставляющем муниципальной услугу, в том числе в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления в орган, предоставляющий муниципальную услугу;в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу;в многофункциональном центре в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем в многофункциональном центре (при наличии соглашения о взаимодействии).Максимальный срок предоставления муниципальной услуги для каждого варианта предоставления муниципальной услуги приводится в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента.15. Подраздел "Правовые основания для предоставления муниципальной услуги" должен включать сведения о размещении на ЕПГУ, а также на официальном сайте органа, перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, информации о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.16. Подраздел "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" должен включать исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также следующие положения:состав и способы подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги, который должен содержать:полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;сведения, позволяющие идентифицировать заявителя, содержащиеся в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;сведения, позволяющие идентифицировать представителя заявителя, содержащиеся в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;дополнительные сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги;перечень прилагаемых к запросу документов и (или) информации;наименования документов (категорий документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательных для предоставления заявителем, а так же требования к предоставлению указанных документов (категорий документов);наименования документов (категорий документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и представляемых заявителями по собственной инициативе, а также требования к предоставлению указанных документов (категорий документов).Формы запроса и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены правовыми актами Российской Федерации или Брянской области.Исчерпывающий перечень документов, указанных в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта, приводится для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента.17. Подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги» должен включать следующие положения: Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления муниципальной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации;Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.Для каждого основания, включенного в перечни, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, предусматривается соответственно критерии принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и критерии принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги, включаемые в состав описания соответствующих административных процедур.Исчерпывающий перечень оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, приводится для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать в тексте административного регламента на их отсутствие.18. В подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги" включаются требования, которым должны соответствовать такие помещения, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимые для предоставления каждой муниципальной услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.19. В подраздел "Показатели доступности и качества муниципальной услуги" включается перечень показателей качества и доступности муниципальной услуги, в том числе доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления услуги, возможность подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме, своевременное предоставление муниципальной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги), предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения муниципальной услуги, удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления услуги.20. В подраздел "Иные требования к предоставлению муниципальной услуги" включаются следующие положения:а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;б) размер платы за предоставление указанных в подпункте "а" настоящего пункта услуг в случаях, когда размер платы установлен законодательством Российской Федерации или Брянской области, муниципальными нормативными правовыми актами;в) перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.21. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур" определяет требования к порядку выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах и должен содержать следующие подразделы:а) перечень вариантов предоставления муниципальной услуги, включающий в том числе варианты предоставления муниципальной услуги, необходимые для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и созданных реестровых записях, для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче такого дубликата, а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения (при необходимости).б) описание административной процедуры профилирования заявителя. В описание административной процедуры профилирования заявителя включаются способы и порядок определения и предъявления необходимого заявителю варианта предоставления муниципальной услуги.В приложении к административному регламенту приводится перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги;в) подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги. Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги, формируются по количеству вариантов предоставления муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом "а" пункта 22 раздела II настоящего Порядка, и должны содержать результат предоставления муниципальной услуги, перечень и описание административных процедур предоставления муниципальной услуги, а также максимальный срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.22. Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги, формируются по количеству вариантов предоставления услуги, предусмотренных подпунктом "а" пункта 22 настоящего Порядка, и должны содержать результат предоставления муниципальной услуги, перечень и описание административных процедур предоставления муниципальной услуги, а также максимальный срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.23. В описание административной процедуры приема запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:а) состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, а также способы подачи таких запроса и документов и (или) информации;б) способы установления личности заявителя (представителя заявителя) для каждого способа подачи запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;в) наличие (отсутствие) возможности подачи запроса представителем заявителя;г) основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;д) органы, предоставляющие государственные услуги, и органы местного самоуправления, участвующие в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе сведения о возможности подачи запроса в многофункциональный центр (при наличии такой возможности);е) возможность (невозможность) приема органом, предоставляющим муниципальную услугу, или многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);ж) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, или в многофункциональном центре.24. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включается перечень информационных запросов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, который должен содержать:наименование органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда или государственной корпорации, органа местного самоуправления, в которые направляется запрос;направляемые в запросе сведения;запрашиваемые в запросе сведения с указанием цели их использования;основание для информационного запроса, срок его направления;срок, в течение которого результат запроса должен поступить в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Администрация может организовать между входящими в ее состав отраслевыми органами обмен сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и находящимися в распоряжении Администрации, в том числе в электронной форме. При этом в состав административного регламента включаются сведения о количестве, составе запросов, направляемых в рамках такого обмена, а также о сроках подготовки и направления ответов на такие запросы.25. В описание административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги включаются следующие положения:а) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;б) состав и содержание осуществляемых при приостановлении предоставления муниципальной услуги административных действий;в) перечень оснований для возобновления предоставления муниципальной услуги.26. В описание административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги включаются следующие положения:а) критерии принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;б) срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, исчисляемый с даты получения органом, предоставляющим муниципальную услугу, всех сведений, необходимых для принятия решения.27. В описание административной процедуры предоставления результата муниципальной услуги включаются следующие положения:а) способы предоставления результата муниципальной услуги;б) срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;в) возможность (невозможность) предоставления органом, оказывающим муниципальную услугу, или многофункциональным центром (при наличии соглашения о взаимодействии) результата муниципальной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).28. В описание административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя включаются следующие положения:а) основания для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги;б) срок, необходимый для получения таких документов и (или) информации;в) указание на необходимость (отсутствие необходимости) для приостановления предоставления муниципальной услуги при необходимости получения от заявителя дополнительных сведений;г) перечень органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, участвующих в административной процедуре, в случае, если они известны (при необходимости).29. В случае если вариант предоставления муниципальной услуги предполагает предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в состав подраздела, содержащего описание варианта предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:а) указание на необходимость предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении ему данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении данной муниципальной услуги после осуществления органом, предоставляющим муниципальную услугу, мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Закона N 210-ФЗ;б) сведения о юридическом факте, поступление которого в информационную систему органа, предоставляющего муниципальную услугу, является основанием для предоставления заявителю данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;в) наименование информационной системы, из которой должны поступить сведения, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, а также информационной системы органа, предоставляющего муниципальную услугу, в которую должны поступить данные сведения;г) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, после поступления в информационную систему данного органа сведений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.30. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента" состоит из следующих подразделов:а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;в) ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.31. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников должен содержать способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, а также формы и способы подачи заявителями жалобы.
III. Порядок согласования и утверждения административных регламентов32. Проект административного регламента формируется уполномоченным отраслевым органом Администрации, в машиночитаемом формате в электронном виде в реестре услуг.33. Общий отдел Администрации является органом, уполномоченным на проведение экспертизы проекта административного регламента на соответствие законодательству об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - уполномоченный орган) обеспечивает доступ к реестру для участия в разработке, согласовании и утверждении проекта административного регламента и регистрации нормативного правового акта об утверждении административного регламента:а) отраслевым органам Администрации, ответственным за предоставление муниципальных услуг (далее - уполномоченный отраслевой орган Администрации);б) отраслевым органам Администрации, участвующим в согласовании проекта административного регламента, в том числе по вопросу осуществления межведомственного информационного взаимодействия (далее - отраслевые органы Администрации, участвующие в согласовании);в) отраслевому органу Администрации, уполномоченному на проведение экспертизы проекта административного регламента.34. Отраслевые органы Администрации, участвующие в согласовании, а также отраслевой орган Администрации, уполномоченный на проведение экспертизы проекта административного регламента, автоматически вносятся в формируемый после подготовки проекта административного регламента лист согласования проекта административного регламента (далее - лист согласования).35. Проект административного регламента рассматривается отраслевыми органами Администрации, участвующими в согласовании, в части, отнесенной к компетенции такого органа, в срок, не превышающий пять рабочих дней с даты поступления его на согласование в реестре.В случае возникновения при согласовании административного регламента необходимости направления запросов и получения дополнительных материалов и информации у отраслевых органов Администрации, участвующих в согласовании, срок проведения экспертизы может быть увеличен до тридцати рабочих дней с даты поступления проекта административного регламента на согласование в реестре.36. Одновременно с началом процедуры согласования в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект административного регламента подлежит размещению в сети "Интернет".37. Результатом рассмотрения проекта административного регламента отраслевым органом Администрации, участвующим в согласовании, является принятие таким отраслевым органом Администрации решения о согласовании или несогласовании проекта административного регламента.При принятии решения о согласовании проекта административного регламента отраслевой орган Администрации, участвующий в согласовании, проставляет отметку о согласовании проекта в листе согласования.При принятии решения о несогласовании проекта административного регламента отраслевой орган Администрации, участвующий в согласовании, вносит имеющиеся замечания в проект протокола разногласий, формируемый в реестре услуг и являющийся приложением к листу согласования.38. После рассмотрения проекта административного регламента отраслевым органом Администрации, участвующим в согласовании, а также поступления заключений либо информаций по проекту административного регламента (при наличии), в том числе по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, уполномоченный отраслевой орган Администрации рассматривает поступившие замечания.Решение о возможности учета замечаний по результатам антикоррупционной экспертизы при доработке проекта административного регламента принимается уполномоченным отраслевым органом Администрации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами.В случае согласия с замечаниями, представленными отраслевым органом Администрации, участвующим в согласовании, уполномоченный отраслевой орган Администрации в срок, не превышающий пять рабочих дней, вносит с учетом полученных замечаний изменения в сведения о муниципальной услуге, указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, и после их преобразования в машиночитаемый вид и формирования проекта административного регламента направляет указанный проект административного регламента на повторное согласование отраслевым органам Администрации, участвующим в согласовании.При наличии возражений к замечаниям уполномоченный отраслевой орган Администрации вправе инициировать процедуру урегулирования разногласий путем подготовки информации, содержащей возражения на замечания отраслевого органа Администрации, участвующего в согласовании, и направления такой информации указанному органу.39. В случае согласия с возражениями, представленными уполномоченным отраслевым органом Администрации, отраслевой орган Администрации, участвующий в согласовании, согласовывает проект административного регламента, проставляя соответствующую отметку в листе согласования.В случае несогласия с возражениями, представленными уполномоченным отраслевым органом Администрации, орган, участвующий в согласовании, проставляет в листе согласования отметку о повторном отказе в согласовании.40.Уполномоченный отраслевой орган Администрации после повторного отказа в согласовании проекта административного регламента принимает решение о проведении согласительных совещаний по проекту административного регламента.41. Разногласия по проекту административного регламента разрешаются в ходе согласительного совещания, на которое приглашаются представители отраслевого органа Администрации, отказавшего в согласовании. Организация проведения согласительного совещания осуществляется разработчиком административного регламента не позднее пяти рабочих дней со дня получения повторного отказа в согласовании проекта административного регламента.42. После согласования проекта административного регламента со всеми отраслевыми органами Администрации, участвующими в согласовании, или при разрешении разногласий по проекту административного регламента, уполномоченный отраслевой орган Администрации направляет проект административного регламента на экспертизу в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.43. Подписание нормативного правового акта об утверждении административного регламента производится посредством подписания электронного документа в реестре усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, после получения положительного заключения экспертизы отраслевого органа Администрации, уполномоченного на проведение экспертизы проекта административного регламента, либо урегулирования разногласий по результатам экспертизы отраслевого органа Администрации, уполномоченного на проведение экспертизы проекта административного регламента.Обеспечение подписания электронного документа в реестре усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, после получения положительного заключения экспертизы отраслевого органа Администрации, уполномоченного на проведение экспертизы проекта административного регламента, либо урегулирования разногласий по результатам экспертизы отраслевого органа Администрации, уполномоченного на проведение экспертизы проекта административного регламента, возлагается на уполномоченный отраслевой орган Администрации.44. Если руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, временно не может исполнять свои обязанности, нормативные правовые акты подписывает лицо, исполняющее полномочия руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу.45. Административные регламенты подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, муниципальными нормативными правовыми актами.46. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Брянской области, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, изменения структуры отраслевых органов Администрации, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальных услуг, а также по предложениям отраслевых органов Администрации, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.Обязанность по проведению систематического анализа принятых административных регламентов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и своевременному внесению изменений в них возлагается на уполномоченные отраслевые органы Администрации, которые являются разработчиками административных регламентов.Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.
IV. Проведение экспертизы проектов административных регламентов
47. Предметом экспертизы являются:а) соответствие проектов административных регламентов требованиям пунктов 2 и 6 настоящего Порядка;б) соответствие критериев принятия соответствующего решения требованиям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 17 настоящего Порядка;в) отсутствие в проекте административного регламента требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.48. По результатам рассмотрения проекта административного регламента отраслевой орган Администрации, уполномоченный на проведение экспертизы проекта административного регламента, в течение 10 рабочих дней со дня поступления его в реестре принимает решение о представлении положительного заключения на проект административного регламента или представлении отрицательного заключения на проект административного регламента.49. При принятии решения о представлении положительного заключения на проект административного регламента отраслевой орган Администрации, уполномоченный на проведение экспертизы проекта административного регламента, проставляет соответствующую отметку в листе согласования.50. При принятии решения о представлении отрицательного заключения на проект административного регламента отраслевой орган Администрации, уполномоченный на проведение экспертизы проекта административного регламента, проставляет соответствующую отметку в листе согласования и осуществляет подготовку информации либо заключения по проекту административного регламента.51. При наличии в информации либо заключении отраслевого органа Администрации, уполномоченного на проведение экспертизы проекта административного регламента, замечаний и предложений к проекту административного регламента уполномоченный отраслевой орган Администрации обеспечивает учет таких замечаний и предложений.При наличии разногласий уполномоченный отраслевой орган Администрации осуществляет подготовку информации, содержащей возражения на замечания отраслевого органа Администрации, участвующего в согласовании, и направляет такую информацию отраслевому органу Администрации, уполномоченному на проведение экспертизы проекта административного регламента.Отраслевой орган Администрации, уполномоченный на проведение экспертизы проекта административного регламента, рассматривает информацию, направленную уполномоченным отраслевым органом Администрации, в срок, не превышающий пять рабочих дней с даты поступления в отраслевой орган Администрации, уполномоченный на проведение экспертизы проекта административного регламента, информации.В случае несогласия с доводами, представленными уполномоченным отраслевым органом Администрации, отраслевой орган Администрации, уполномоченный на проведение экспертизы проекта административного регламента, проставляет соответствующую отметку в листе согласования.52. Разногласия по проекту административного регламента разрешаются в порядке, определенном в пункте 43 раздела III настоящего Порядка.
