Об утверждении регламента реализации

Российская Федерация

Администрация Комаричского муниципального района

Брянской области

Постановление

от «  23  » мая 2023 года № ­­­216

п. Комаричи

Об утверждении регламента реализации

администрацией Комаричского муниципального

района Брянской области полномочий

главного администратора доходов бюджета

Комаричского городского поселения

Комаричского муниципального района

Брянской области по взысканию

дебиторской задолженности по платежам

в бюджет, пеням и штрафам по ним

           В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить прилагаемый регламент реализации администрацией Комаричского муниципального района Брянской области полномочий главного администратора доходов бюджета Комаричского городского поселения Комаричского муниципального района  Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам  в бюджет, пеням и штрафам по ним.

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.заместителя главы администрации района Зайцеву Н.С..

Глава администрации района                                            В.И.Белин

                                                                     Утвержден                                                                                          

                                                                     постановлением администрации района

                                                                     от «23» мая 2023 №____

РЕГЛАМЕНТ

реализации администрацией Комаричского муниципального района

Брянской области полномочий главного администратора доходов бюджета Комаричского городского поселения Комаричского муниципального района  Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам  в бюджет, пеням и штрафам по ним

1. Общие положения

         1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок реализации администрацией Комаричского муниципального района Брянской области полномочий главного администратора доходов бюджета Комаричского городского поселения Комаричского муниципального района  Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам  в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета Комаричского городского поселения Комаричского муниципального района  Брянской области, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее соответственно - Регламент, дебиторская задолженность по доходам).

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной

дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов,

влияющих на образование просроченной дебиторской

задолженности по доходам

      2.1. Отдел администрации Комаричского муниципального района Брянской области, осуществляющий полномочия главных администраторов доходов бюджета Комаричского городского поселения Комаричского муниципального района  Брянской области (далее отдел администрации), осуществляет следующие мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам:

       а) контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним, в том числе контролирует:

         фактическое зачисление платежей в местный бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

         погашение (квитирование) начислений соответствующих платежей, являющимися источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП);

         исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в местный бюджет, а также начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в местный бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

         своевременное начисление неустойки (штрафов, пени);

         своевременное составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременное их отражение в бюджетном учете;

         б) проводит инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по местным доходам на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;

          в) проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:

         - наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

         - наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;

          г) своевременно направляет предложения в постоянно действующую комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности

по доходам в досудебном порядке

       3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в местный бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:

      а) направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

       б) направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

        в) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

        г) направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед администрацией Комаричского муниципального района Брянской области  при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве;

         3.2. Отдел администрации, наделенный соответствующими полномочиями, при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в местный бюджет нарушений контрагентом условий - договора (муниципального контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:

         l)  производит расчет задолженности;

         2) направляет должнику требование (претензию) о погашении задолженности в пятнадцатидневный срок со дня его получения с приложением расчета задолженности по пеням и штрафам.

         3.3.  Требование (претензия) об имеющейся просроченной дебиторской

задолженности и пени направляется в адрес должника по почте России заказным письмом с уведомлением или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором (государственным контрактом, соглашением).

         3.4.   При добровольном исполнении обязательств в срок, установленный

требованием (претензией), претензионная работа в отношении должника прекращается.

4. Мероприятия по принудительному взысканию

дебиторской задолженности по доходам

       4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.

       4.2. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в сроки и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

       4.З. Специалист сектора кадровой и юридической работы администрации, наделенный соответствующими полномочиями, во взаимодействии с отделом администрации, в течение 30 рабочих дней с даты получения информации, указанной в п.4.1 регламента,  подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд.

       4.4.  После вступления в законную силу судебного акта, удовлетворяющего

исковые требования администрации (частично или в полном объеме), администрация направляет исполнительные документы на исполнение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

       4.5. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований, администрацией обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов, при наличии к тому оснований.

       4.6.   Документы о ходе претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты, на бумажном носителе хранятся в общем отделе администрации (секторе кадровой и юридической работы).

5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам

       5.1. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, специалист сектора кадровой и юридической работы осуществляет, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:

       - запрос информации о мероприятиях, проводимых приставом-исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.

        -  проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.