Об утверждении муниципальной программы
Российская Федерация Администрация Комаричского муниципального района
Постановление от «08 » 02.2019 г. №81 п. Комаричи Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования Комаричского муниципального района на 2016 - 2021 годы» в новой редакции На основании решений Комаричского районного Совета народных депутатов от 26.12.2018 года № 5-360 «О внесении изменений в решение от 27.12.2017 г. №5-272 «О бюджете муниципального образования «Комаричский муниципальный район» на 2018 год и плановый период 2019 — 2020 годов», от 26.12.2018 г. №5-356 «О бюджете муниципального образования «Комаричский муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» постановляю:
Врио главы администрации района Е.И. Алексеенко
Утверждена постановлением администрации Комаричского муниципального района Брянской области от 29.12.2015 № 682, в редакции постановлений от 04.07.2016№ 302, от 16.08.2016 № 357, от 10.10.2016 № 420, от 08.12.216 № 509, от 30.12.2016 № 565, от 14.08.2017 № 368, от 29.12.2017 № 630, от 02.04.2018 № 154, от 31.05.2018 № 247, от 06.08.2018 № 341, от 12.11.2018 № 490, от 29.12.2018 № 591, от 08.02.2019 № 81.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПАСПОРТ
В 2015 году система образования Комаричского муниципального района представлена: - 8 средними общеобразовательными организациями; - 5 дошкольными образовательными организациями; - 2 учреждениями дополнительного образования детей: МБОУ ДОД «Комарич- ская ДШИ» и МБОУ ДОД Комаричская ДЮСШ «Юность»; -1 учреждением, осуществляющим обучение - МБОУ «Комаричский ЦПМСС». Образовательная деятельность в 2015 году осуществлялась также в 14 филиалах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы. Программы дошкольного образования реализуются также в дошкольной группе на базе МБОУ Аркинской СОШ. Мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений в 2014 и 2015 годах не проводились. Изменение муниципальной системы образования
составляет 46,58 % от общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в посёлке. По селу охват дошкольным образованием составил только 15,63%. Охват детей старшего дошкольного возраста выше и составляет 34,01%. 22,19 % детей младшего дошкольного возраста (до 3-х лет) охвачено дошкольным образованием. Динамика численности детей в дошкольных образовательных учреждениях
В структуре дошкольного образования в рамках региональной программы «Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста» в 2014 году открыта дошкольная группа в Аркинской средней школе. Начато строительство детского сада на 75 мест в п.Лопандино. На 150 детей (первых детей в семье) выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребёнка в детском саду в размере 20% от суммы родительской платы. На 192 ребёнка (вторых детей в семье) выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребёнка в размере 50%. На 46 детей (третьих и последующих детей в семье) выплачивается компенсация части родительской платы в размере 70% от суммы родительской платы. По состоянию на 1 июля 2015 года 8% родителей не воспользовались компенсацией части родительской платы. Это в основном родители, имеющие единственного ребёнка в семье. 2 семьи, имеющие детей с ограниченными возможностями здоровья, полностью освобождены от родительской платы. На их содержание ежегодно муниципальный бюджет расходует 58 тыс.368 рублей на каждого ребёнка, из них на питание 14 тысяч 214 рублей. Современные требования к процессу обучения, обозначенные в федеральных документах, определяющих реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», задают принципиально новые направления модернизации муниципальных систем образования. Наиболее актуальными проблемами в сфере образования района, на решение которых направлена программа, являются: дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования; недостаточные условия для получения обучающимися качественного образования современного уровня; ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основ-ных фондов) образовательных организаций; низкая динамика кадрового обновления в системе образования. Важным фактором, влияющим на развитие образования, продолжает оставаться демографическая ситуация. За период с 2006 по 2015 год численность школьников сократилась более чем на 35 процентов. Численность учащихся в учреждениях образования в 2006 - 2015 гг. (по состоянию на 1 января)
Контингент учащихся района распределен неравномерно. В двух городских школах обучаются 760 учащихся - 48%, в 6 сельских школах с филиалами и филиалах городских школ, расположенных в сельской местности- 823 чел. (52 %). Муниципальные общеобразовательные учреждения располагаются в границах Ко- маричского муниципального района по пяти основным транспортным направлениям с максимальной удаленностью от районного центра 30-35 км (филиал МБОУ Усожской СОШ в п.Тростенчик, филиал МБОУ Луганской СОШ в с.Асовица). В районе в рамках реализации программы «Школьный автобус» 6 школьных автобусов осуществляют подвоз учащихся и воспитанников близлежащих населенных пунктов: Комаричская СОШ № 1 - 2 автобуса; Комаричская СОШ № 2 - 2 автобуса; Усожская СОШ - 1 автобус; Луганская СОШ - 1 автобус. Дальнейшее приобретение школьных автобусов позволяет увеличить территориальное взаимодействие и доступность образовательных услуг в районе и решить вопрос износа техники. С 1 сентября 2011 года образовательные организации района, реализующие основные общеобразовательные программы, приступили к реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее — ФГОС) начального общего образования, с 2015 года школы перешли на новые стандарты основного общего образования. По состоянию на 01.09.2015 года по новым ФГОС обучаются 100 % школьников 1-5 классов или 48,6 % школьников 1-11 классов. Изучение состояния организации и управления существующей образовательной системы школы и новых ФГОС позволило сделать следующие выводы: для введения ФГОС основного общего образования необходимы: повышение квалификации по данному направлению всех категорий работников образования района; выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программы основного общего образования, которые представляют собой систему кадровых, материально-технических, учебно-методических и информационных, финансовых нормативов и регламентов, необходимых для обеспечения реализации основных образовательных программ и достижения планируемых результатов общего образования. Одним из направлений развития, способствующим повышению доступности качественного образования для всех учащихся, является повышение уровня информатизации системы образования. Национальная образовательная инициатива предполагает, что новая школа должна быть оснащена высокотехнологичным компьютерным оборудованием, широ
ко-полосным доступом в сеть «Интернет», интерактивными учебниками и медиатекой. Новый подход к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов требует существенной модернизации учебно-материальной базы. В целях создания условий для обеспечения доступности качественных образовательных услуг, улучшения ресурсного оснащения образовательного процесса в связи с введением новых федеральных образовательных стандартов, проведением энергосберегающих мероприятий, необходимо продолжить реализацию мероприятий (приложение 2) по формированию современной школьной инфраструктуры. Новые подходы к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов требуют существенной модернизации учебно-материальной базы. Сегодня из 8 общеобразовательных школ и 14 филиалов, действующих на территории района, здания 8 (33%) построены до 1961 года, в период с 1964 по 1975 год построены здания 6 учреждений (25 %), с 1978 по 1990 годы - 8 (33%), и только здания 2-х школ (8 %) построены за последние 20 лет. Решение проблемы несоответствия материально- технической базы задачам обеспечения условий для организации качественного учебно- воспитательного процесса, возможно, прежде всего, за счет проведения капитального ремонта объектов образования, 27 % школ не имеют спортивных залов. Теплыми санузлами оснащены 10 школ и филиалов, что составляет 45 %. Требуется проведение комплекса ремонтных работ с целью улучшения санитарно- гигиенического режима, условий для укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры. Дополнительное образование детей нашего района обеспечивается функционированием сети муниципальных учреждений: - МБОУ ДОД «Комаричская детская школа искусств» (111 обучающихся) - МБОУ ДОД Комаричская детско-юношеская спортивная школа «Юность» (161 обучающихся) - а также организацией школьных кружков и секций (1460 обучающихся). В школах функционируют 142 объединения (кружков и секций), в которых занимаются 1460 детей. Стипендии администрации Комаричского муниципального района назначаются для поощрения и материальной поддержки одаренных учащихся, имеющей выдающиеся успехи в учебной и внеурочной деятельности. В рамках реализации программы необходимо обеспечить участие представителей одаренных молодежи в мероприятиях районного и регионального уровня. Настоящая программа представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед образованием Комаричского района в 2016 - 2020 годах.
Целью муниципальной программы является обеспечение развития муниципальных образовательных организаций Комаричского района, доступности качественного образования в соответствии с федеральным, региональным и муниципальным законодательством в сфере образования и современными потребностями общества. Приоритетными направлениями муниципальной политики в области образования являются: совершенствование организации и управления системой дошкольного, общего, дополнительного образования; удовлетворение потребности населения района в услугах дошкольного образования и обеспечение для всех слоев населения равных возможностей его получения;
обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время образовательного процесса путем повышения пожарной, технической, антитеррористической безопасности объектов образования; обеспечение социальной поддержки одаренных детей; социальная поддержка работающих в сфере образования; Реализация этих направлений предполагает решение следующих приоритетных задач: - повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования; - предоставление иных образовательных услуг; - реализация государственной политики в сфере образования на территории Комаричского района; - проведение оздоровительной кампании детей; - формирование и развитие эффективной системы поддержки одаренных детей и лучших работников образования; - оказание поддержки семьям с детьми и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Реализация муниципальной программы осуществляется в 2016 -2021 годах.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1129645610,97 рублей, в том числе: 2016 год - 197650734,26 рублей; 2017 год - 185438769,44 рублей; 2018 год-208014346,67 рублей; 2019 год -196314582,00 рублей 2020 год - 173859609,65 рублей; 2021 год - 168367568,95 рублей; в том числе: за счет средств муниципального бюджета 2016 год-75447171,26 рублей; 2017 год - 74378808,14 рублей; 2018 год - 95991185,15 рублей; 2019 год - 81538455,00 рублей; 2020 год - 59083482,65 рублей; 2021 год-53591441,95 рублей; за счет средств регионального бюджета 2016 год - 119546163,00 рублей; 2017 год - 111059961,3 рублей; 2018 год - 112023161,52 рублей; 2019 год - 114776127,00 рублей; 2020 год - 114776127,00 рублей»; 2021 год - 114776127,00 рублей» за счет средств федерального бюджета 2016 год - 2657400,0 рублей; 2017 год - 0,0 рублей; 2018 год - 0,0 рублей; 2019 год - 0,0 рублей; 2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 рублей.
5. Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и реше-
Список основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов муниципальной программы, может обновляться и меняться. 6. Состав муниципальной программы Муниципальная программа включает в себя основные мероприятия и мероприятия, которые отражены в плане реализации муниципальной программы (приложение 2 к муниципальной программе), в том числе: Расходы на дошкольное образование. Расходы на общее образование. Предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных органи
заций Комаричского района, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области. Профессиональная подготовка, переподготовкаи повышение квалификации. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей. Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Организация дополнительного образования детей. Организация психолого-медико-социального сопровождения. Отдельные мероприятия по развитию образования. Организация и проведение олимпиад, конкурсов, выставок и других общественных мероприятий, выплата стипендий одаренным учащимся. Организация питания в образовательных организациях. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Отдельные мероприятия по развитию спорта (приобретение спортивной формы, оборудования, инвентаря). 7. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы
ПЛАН реализации муниципальной программы "Развитие образования Комаричского муниципального района на 2016 - 2021 годы
в редакции постановления от " "02.2019 г. №
|