Постановление от 02.03.2015 г. № 145 п. Комаричи Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Комаричского муниципального района в 2015 году и на период 2016-2017 годов

№ п/п

Наименование

 мероприятия

Вид документа

Срок исполнения мероприятия, принятия нормативного акта

Ответственные исполнители

Объем финансирования, тыс. руб.

(оценка)

Ожидаемый

результат

1. Активизация экономического роста

Стабилизационные меры

1.1

Актуализация Стратегии социально-экономического развития Комаричского муниципального района до 2025 года, разработка плана мероприятий

Распоряжение администрации района

2015 -2016 годы

Структурные подразделения администрации района

Актуализация основных мероприятий Стратегии, определение «точек роста», обеспечение финансирования приоритетных мероприятий в условиях ограниченности ресурсов

Поддержка несырьевого эскпорта

1.2

Предоставление приоритета товарам отечественного производства в процессе осуществления закупок для муниципальных нужд

Нормативные правовые акты  о закупках

 после принятия нормативных правовых актов Правительствами Российской Федерации и Брянской области

Муниципальные заказчики

Расширение возможностей доступа отечественных товаропроизводителей к закупкам

1.3

Содействие в реализации проектов в сельском хозяйстве по строительству и реконструкции животноводческих ферм

2015-2017 годы

ГКУ «Комаричское районное управление сельского хозяйства» (по согласованию)

Увеличение поголовья скота, рост производства продукции животноводства

1.4

Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения (предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, вовлечение в оборот неиспользуемых земель)

2015-2017 годы

ГКУ «Комаричское районное управление сельского хозяйства» (по согласованию)

Эффективное использование земель сельхозназначения, увеличение производства продукции растениеводства

1.5

Организация проведения ярмарок-продаж сельскохозяйственной продукции

2015-2017 годы

ГКУ «Комаричское районное управление сельского хозяйства» (по согласованию)

Прямой доступ потребителей к местной сельскохозяйственной продукции с минимальными торговыми надбавками, гарантированный сбыт продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями

Снижение издержек бизнеса

1.6

Предоставление предприятиям, реализующим инвестиционные проекты на территории района, муниципальной поддержки в форме налоговых льгот по земельному налогу, подлежащего зачислению в местный бюджет

Положение о налоговых льготах инвесторам на территории сельских поселений

ежегодно

Администрации муниципальных образований района

Создание условий для привлечения инвестиций на территорию района, создание новых рабочих мест

Поддержка малого и среднего бизнеса

1.7

Расширение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Нормативный правовой акт администрации района

2015-2017 годы

Отдел экономики, организации торговли и бытовых услуг,  финансовый отдел администрации района

2015 г. -50 тыс. руб.;

2016-2017 гг. – сумма будет определяться ежегодно

Оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, в т.ч. консультационная и организационная поддержка

1.8

Увеличение объема осуществляемых муниципальными заказчиками закупок среди субъектов малого предпринимательства

2015-2017 годы

Муниципальные заказчики

Расширение участия субъектов малого предпринимательства в процедурах закупок

1.9

Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в части предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности

2015 год

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации района

Предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду на льготных условиях, находящегося в муниципальной собственности

1.10

Содействие развитию малых форм хозяйствования на селе (поддержка начинающих фермеров, развития семейных животноводческих ферм)

2015-2017 год

ГКУ «Комаричское районное управление сельского хозяйства» (по согласованию

Проведение консультационной и организационной работы по участию населения в  целевых программах «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ в Брянской области», ежегодное увеличение начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

1. Поддержка отраслей экономики

Жилищно-коммунальное хозяйство

2.1

Участие в реализации антикризисных мероприятий по приобретению специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса с привлечением средств вышестоящих бюджетов

2015 год

Администрация района(МУ-отдел по обеспечению жизнедеятельности поселка)

       300

Поддержка машиностроительных предприятий

2.2

Реализация мероприятий адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

2015 год

ГУ-отдел по обеспечению жизнедеятельности поселка

     2100

Ликвидация 215 кв.м. аварийного жилья, переселение 23 граждан, проживающих в аварийном жилье

Топливно-энергетический комплекс

2.3

Актуализация муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Нормативный правовой акт

администрации района

2015 год

Администрация района (сектор по архитектуре, строительству и ЖКХ)

Реализация мероприятий, направленных на повышение энергетической  эффективности

1. Обеспечение социальной стабильности

Сохранение стабильности на рынке труда

3.1

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда

Постановление Правительства Брянской области

 2015 год

ГУ «Центр занятости населения Комаричского района» (по согласованию)

Объем средств будет определен при разработке программы дополнительных мероприятий  в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2015 году

Снижение напряженности на рынке труда

3.2

Мониторинг ситуации на рынке труда, в том числе ситуации по увольнениям в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников

еженедельно

ГУ «Центр занятости населения Комаричского района» (по согласованию)

Предотвращение массовых сокращений работников

3.3

Информирование населения района, в том числе с использованием мобильных центров занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения по содействию в трудоустройстве

постоянно

ГУ «Центр занятости населения Комаричского района» (по согласованию)

Наиболее полный охват по информированию граждан в сфере занятости населения

Социальная поддержка граждан

3.4

Безусловное исполнение социальных обязательств в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Нормативные правовые акты администрации района

ежегодно

Структурные подразделения администрации района,

муниципальные учреждения

Повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы

3.5

Обеспечение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение

2015 год

Администрация района (сектор опеки и попечительства)

      9287,2

Приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

3.6

Создание многофункционального центра предоставления муниципальных услуг

2015 год

Администрация района

        1550

Предоставление населению муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

3.7

Замена импортных лекарственных препаратов отечественными аналогами при оказании мер социальной поддержки в части лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении граждан в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 г. № 890, постановлением Правительства Брянской области от 22.12.2014 г. №631-п, Законом Брянской области от 08.12.2014 г. №87-З

постоянно

ГБУЗ «Комаричская ЦРБ» (по согласованию)

2,4 млн. руб. – 2015 год

Обеспечение льготной категории населения района бесплатными лекарственными препаратами и предметами медицинского назначения

3.8

Замена импортных лекарственных препаратов отечественными аналогами при реализации отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения в рамках подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 г. №384-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г.

ежегодно

ГБУЗ «Комаричская ЦРБ» (по согласованию)

1,6 млн. руб. – 2015 год

Обеспечение льготной категории населения района бесплатными лекарственными препаратами и предметами медицинского назначения

IV.   Обеспечение бюджетной стабильности (оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффетивных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнения публичных обязательств)

4.1

Обеспечение возможности корректировки сводной бюджетной росписи и доведенных сокращенных лимитов бюджетных обязательств

После принятия федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс

Финансовый отдел администрации района

Повышение оперативности принятия бюджетных решений в рамках реализации мероприятий по стабилизации ситуации в экономике

4.2

Оптимизация расходов районного бюджета на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Распоряжение администрации района

Апрель 2015 года

Структурные подразделения администрации района

сокращение расходов районного бюджета на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления- 736,9 тыс. руб.

4.3

Обеспечение участия в государственных программах исходя из возможностей районного бюджета по обеспечению объема софинансирования с учетом приоритетности расходов

Соглашения о предоставлении бюджету района межбюджетных трансфертов

В течение 2015 года

Администрация района

Недопущение привлечения средств областного бюджета без обеспечения софинансирования

4.4

Анализ соблюдения на территории района социальных нормативов, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. № 1063-р, в разрезе отраслей и видов муниципальных учреждений

доклады

2015 год

МУ- отдел образования администрации района, муниципальные учреждения района

Снижение расходов на финансовое обеспечение деятельности учреждений в результате проведения структурных реформ бюджетной сети

4.5

Разработка и утверждение программ реструктуризации бюджетной сети, включая изменение типа существующих учреждений, присоединение отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям, ликвидацию учреждений

Нормативные акты органов местного самоуправления

До 1 мая 2015 года

Структурные подразделения администрации района, муниципальные учреждения

Снижение расходов на финансовое обеспечение деятельности учреждений в результате проведения структурных реформ бюджетной сети

4.6

Создание рабочей группы по проведению ревизии и анализу эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями (недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, особо ценного движимого имущества, земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования

Нормативные правовые акты администрации района

2015 год

Отдел по управлению муниципальным имуществом, отдел по культуре, делам семьи, демографии, СМИ, физкультуре и спорту администрации района, МУ- отдел образования администрации района, муниципальные учреждения района

Снижение расходов на финансовое обеспечение деятельности учреждений в результате проведения структурных реформ бюджетной сети

4.7

Проведение инвентаризации земельных участков всех хозяйствующих субъектов на территории п.Комаричи с целью постановки этих участков на налоговый учет

До

1 апреля 2015 года

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации района, МУ- отдел по обеспечению жизнедеятельности поселка

Вовлечение в налоговый оборот максимально возможного количества объектов и субъектов налогообложения

4.8

Расширение перечня услуг, оказываемых учреждениями на платной основе, увеличение их доли в общем объеме расходов учреждений, повышение контроля за использованием средств

В течение 2015 года

МУ- отдел образования, отдел по культуре, делам семьи, демографии, СМИ, физкультуре и спорту администрации района, муниципальные учреждения района

Обеспечение не менее трети средств, необходимых для повышения оплаты труда в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации, за счет реорганизации неэффективных организаций, оказания платных услуг

4.9

Обеспечение соблюдения соотношения доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников бюджетных учреждений

В течение 2015 года

МУ- отдел образования  администрации района

Обеспечение нормативной численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников бюджетных учреждений, экономический эффект – 3689,1 тыс.руб.

4.10

Формирование классов-комплектов (объединение классов) в общеобразовательных учреждениях

1 квартал 2015 года

МУ- отдел образования администрации района

Сокращение неэффективных расходов – 3875,6 тыс. руб.

1. Мониторинг и контроль ситуации в экономике, на потребительском рынке и в социальной сфере

5.1

Еженедельный мониторинг цен на социально значимые товары в соответствии с письмом Минпромторга России от 29.12.2014 г. №ЕВ 22095/08

еженедельно

Отдел экономики, организации торговли и бытовых услуг администрации района

Недопущение резкого увеличение розничных цен на социально значимые продукты питания

5.2

Проведение мониторинга финансово-экономического состояния предприятий района с целью своевременного выявления признаков ухудшения их положения и принятия упреждающих оперативных мер по снятию напряженности

ежеквартально

Отдел экономики, организации торговли бытовых услуг администрации района, предприятия района (по согласованию)

Оценка финансово-экономичес-кого состояния предприятий, недопущение массового высвобождения работников предприятий

5.3

Осуществление контроля за применением тарифов (цен) на коммунальные услуги, подлежащих государственному регулированию

распоряжение администрации района

ежемесячно

Отдел экономики, организации торговли бытовых услуг администрации района

Недопущение завышения установленных тарифов (цен) на коммунальные услуги