Навигация




       
       

   
 
 

   

 

Регламент Комаричского районного Совета народных депутатов в новой редакции. Часть 2


Глава 6. СТРУКТУРА РАЙОННОГО СОВЕТА

 

Статья 24. Структура районного Совета

 

24.1. Районный Совет самостоятельно определяет свою структуру. Районный Совет из числа депутатов образует Малый Совет, постоянные комиссии, а также временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета.

24.2. Свою деятельность постоянно действующие рабочие органы районного Совета осуществляют в соответствии с Уставом Комаричского муниципального района, настоящим Регламентом и принимаемыми районным Советом положениями о соответствующих рабочих органах районного Совета.

24.3. Районный Совет в пределах своей компетенции вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

24.4. Структура районного Совета утверждается на первом заседании на срок полномочий районного Совета на основании предложений инициативной группы депутатов районного Совета. Структура районного Совета может быть изменена по инициативе главы Комаричского муниципального района, Малого Совета, постоянных комиссий, депутатских объединений, депутатов.

Решение об утверждении структуры, о внесении изменений и дополнений в нее принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

 

Статья 25. Заместитель главы Комаричского муниципального района.

25.1. Заместитель главы Комаричского муниципального района избирается из состава депутатов районного Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий районного Совета и исполняет свои полномочия на общественных началах.

Кандидатуры на должность заместителя главы Комаричского муниципального района могут быть предложены главой Комаричского муниципального района, депутатским объединением, депутатом, путем самовыдвижения.

25.2. Об избрании заместителя главы Комаричского муниципального района принимается решение.

25.3. Заместитель главы Комаричского муниципального района может принимать участие в работе постоянных комиссий, Малого Совета.

25.4. Заместитель главы Комаричского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет районный Совет во взаимоотношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями внутри страны и за ее пределами по поручению главы Комаричского муниципального района;

2) осуществляет руководство по подготовке заседаний районного Совета;

3) координирует деятельность постоянных комиссий;

4) по поручению главы Комаричского муниципального района распоряжается денежными средствами по расходам, предусмотренным на содержание районного Совета и его аппарата;

5) контролирует выполнение Регламента депутатами районного Совета;

6) руководит работой аппарата районного Совета народных депутатов;

7) по распоряжению главы Комаричского муниципального района, а в случае невозможности его принятия - по решению районного Совета исполняет обязанности председателя районного Совета в полном объеме в его отсутствие или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) оказывает содействие депутатам в осуществлении депутатской деятельности;

10) выполняет другие поручения главы Комаричского муниципального района.

В случае отсутствия главы Комаричского муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, его полномочия исполняет заместитель главы Комаричского муниципального района, исполняющий обязанности главы Комаричского муниципального района по распоряжению главы Комаричского муниципального района, а в случае невозможности издания распоряжения главы Комаричского муниципального района - решением районного Совета.

25.5. Заместитель главы Комаричского муниципального района может быть освобожден от занимаемой должности.

Вопрос об освобождении от должности заместителя главы Комаричского муниципального района может быть внесен на рассмотрение районного Совета главой Комаричского муниципального района, заместителем главы Комаричского муниципального района, группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности заместителю главы Комаричского муниципального района предоставляется время для выступления.

25.6. Решение об освобождении от должности заместителя главы Комаричского муниципального района принимается путем проведения открытого голосования большинством голосов от установленного числа депутатов.

Открытое голосование по вопросу о досрочном освобождении от должности заместителя главы Комаричского муниципального района проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

25.7. Об освобождении от должности заместителя главы Комаричского муниципального района принимается решение. С момента принятия решения заместитель главы Комаричского муниципального  района считается освобожденным от должности.

25.8. Добровольное сложение заместителем главы Комаричского муниципального района своих полномочий (отставка) удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа присутствующих на заседании районного Совета депутатов. В случае непринятия районным Советом отставки заместителя главы Комаричского муниципального района он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий (отставке).

 

Статья 26. Малый Совет районного Совета народных депутатов

 

26.1. Малый Совет формируется районным Советом с целью предварительного рассмотрения проектов правовых актов, координации деятельности постоянных комиссий и подготовки организационных вопросов, относящихся к компетенции районного Совета.

26.2. В состав Малого Совета входят:

1) глава Комаричского муниципального района;

2) заместитель главы Комаричского муниципального района;

3) председатели постоянных комиссий;

26.3. Заседания Малого Совета ведет глава Комаричского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель главы Комаричского муниципального района, исполняющий обязанности главы Комаричского муниципального района по распоряжению главы Комаричского муниципального района. Малый Совет подотчетен районному Совету по всем вопросам, входящим в его компетенцию.

26.4. К ведению Малого Совета относится:

- рассмотрение проектов текущих и перспективных планов работы районного Совета;

- решение организационных вопросов деятельности районного Совета;

- рассмотрение депутатских вопросов и предложений депутатов;

- обсуждение кандидатур, представленных для согласования на высшие и главные должности в органы местного самоуправления Комаричского муниципального района;

- обсуждение проектов правовых актов районного Совета, а также проектов законов, вносимых в Брянскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;

- координация деятельности постоянных комиссий;

- рассмотрение других вопросов.

26.5. Основной организационной формой работы Малого Совета является его заседание, которое считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Малого Совета.

Заседания Малого Совета могут проводиться в плановом и внеочередном порядке.

26.6. На заседании Малого Совета вправе присутствовать депутаты районного Совета, не являющиеся его членами, которые пользуются правом совещательного голоса.

Работники аппарата районного Совета,  администрации Комаричского муниципального района и Контрольно-счётной палаты Комаричского муниципального района принимают участие в работе Малого Совета по приглашению главы Комаричского муниципального района.

26.7. Повестка дня Малого Совета утверждается главой Комаричского муниципального района и вручается членам Малого Совета.

26.8. Время для докладов на заседании Малого Совета предоставляется до 10 минут, содокладов и выступлений в прениях - до 5 минут, для повторных выступлений по одному вопросу - до 2 минут, для выступления по порядку ведения, для заявлений, вопросов, справок, внесения предложений - до 1 минуты.

26.9. Малый Совет реализует свои полномочия путем принятия рекомендаций по координационным и иным организационным вопросам.

26.10. Рекомендации принимаются голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Малого Совета.

26.11. Член Малого Совета или депутат, принявший участие в работе Малого Совета, не согласный с принятым на заседании Малого Совета решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания Малого Совета.

 

Статья 27. Постоянные комиссии районного Совета

 

27.1. Постоянные комиссии районного Совета образуются с целью предварительной подготовки и рассмотрения материалов и проектов правовых актов, вносимых на Малый Совет и заседание районного Совета.

27.2. Районный Совет образует постоянные комиссии в соответствии с утвержденной структурой районного Совета.

27.3. Постоянные комиссии формируются на основе обязательного членства и работы в них каждого депутата.

Формирование постоянных комиссий производится на основе пожеланий депутатов.

Для включения депутата в состав постоянного комитета необходимо его согласие.

Депутат обязан состоять в постоянных комиссиях, но не более чем в двух.

Члены комиссий могут быть выведены из его состава решением районного Совета на основании их личных заявлений, по представлению комиссии, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей. Основанием для вывода депутата из состава комиссии может служить его отсутствие в течение года на 3 заседаниях комиссии (за исключением болезни, отпуска, командировки).

27.4. Постоянные комиссии подотчетны районному Совету по всем вопросам, входящим в его компетенцию.

27.5. Задачи, компетенция, права и обязанности, порядок организации деятельности постоянных комиссий районного Совета определяются Положением о постоянных комиссиях, принимаемым районным Советом.

27.6. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут рассматриваться комиссиями совместно.

27.7. Председатель постоянной комиссии избирается из числа депутатов районного Совета большинством от числа избранных депутатов путем открытого голосования на срок полномочий районного Совета.

Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии могут быть предложены главой Комаричского муниципального района, депутатским объединением, депутатом, путем самовыдвижения.

Об избрании председателя постоянной комиссии принимается решение.

27.8. Председатель постоянной комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) представляет комиссию районного Совета в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2) созывает заседания комиссии, определяет время и место их проведения, а также проект повестки дня, организует своевременное информирование членов комиссии о заседаниях комиссии и рассматриваемых на них вопросах;

3) руководит подготовкой заседаний комиссии и материалов по вопросам, которые выносятся на заседание комиссии;

4) ведет заседания комиссии, информирует о выполнении принятых решений;

5) подписывает принимаемые решения, протоколы заседаний и другие документы комиссии;

6) оказывает содействие членам комиссии в осуществлении ими полномочий, организует обеспечение их необходимыми материалами;

7) координирует деятельность членов комиссии, дает им поручения по вопросам, относящимся к ведению комиссии, во исполнение решений районного Совета;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе комиссии;

9) организует ведение делопроизводства комиссии;

10) представляет ежегодный отчет о работе комиссии главе Комаричского муниципального района.

Председатель постоянной комиссии на заседании соответствующей комиссии имеет право решающего голоса в случае равенства голосов.

27.9. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от занимаемой должности.

Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии может быть внесен на рассмотрение районного Совета главой Комаричского муниципального района, группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателю постоянной комиссии предоставляется время для выступления.

27.10. Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

27.11. Об освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается решение. С момента принятия решения председатель постоянной комиссии считается освобожденным от должности.

27.12. На заседаниях постоянных комиссий могут присутствовать представители средств массовой информации.

 

Статья 28. Аппарат районного Совета

 

28.1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности районного Совета, а также оказание помощи его постоянным комиссиям и депутатам районного Совета осуществляет аппарат районного Совета, входящий в структуру районного Совета.

28.2. Организация деятельности аппарата районного Совета регламентируется должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжением главы Комаричского муниципального района.

28.3. Работники аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы Комаричского муниципального района.

28.4. Работники аппарата районного Совета являются муниципальными служащими, за исключением лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям.

28.5. Решение по структуре аппарата районного Совета принимается районным Советом. Штатное расписание аппарата районного Совета утверждается распоряжением главы Комаричского муниципального района.

 

Глава 7. ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Статья 29. Депутат районного Совета

 

29.1. Депутат районного Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым районным Советом, Малым Советом, а также комиссиями районного Совета, членом которых он является.

Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета устанавливаются Уставом Комаричского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.

 

Статья 30. Временные комиссии районного Совета

 

30.1. Районный Совет в пределах своей компетенции вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

В решении районного Совета о создании временной комиссии указывается состав комиссии, ее задачи, сроки деятельности и полномочия.

30.2. Председатель временной комиссии избирается на заседании районного Совета открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов.

30.3. Заместитель председателя и секретарь временной комиссии избираются на заседании комиссии открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, имеющих право решающего голоса.

30.4. В состав временной комиссии районного Совета в качестве членов комиссии с правом совещательного голоса могут быть включены специалисты и эксперты по вопросам, относящимся к ведению комиссии, представители общественности, не являющиеся депутатами районного Совета.

30.5. По результатам работы временная комиссия представляет районному Совету отчет, содержащий проекты решений районного Совета, выводы и рекомендации.

30.6. По истечении срока, указанного в решении районного Совета, полномочия временной комиссии прекращаются. При необходимости районный Совет может продлить срок ее полномочий.

30.7. По отчету временной комиссии районный Совет принимает решения.

 

Статья 31. Депутатские запросы, вопросы и обращения

 

31.1. Депутат районного Совета или группа депутатов имеет право обращаться с запросом в органы государственной власти области, к руководителям предприятий, организаций всех организационно-правовых форм, которые расположены на территории Комаричского муниципального района, в органы местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию районного Совета, а также по вопросам своей депутатской деятельности.

Запросы вносятся на заседание районного Совета в письменной форме. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной (на заседании районного Совета) или в письменной форме в 15-дневный срок.

Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председательствующим или должностным лицом, к которому обращен запрос, на заседании районного Совета.

Процесс осуществления депутатского запроса включает в себя следующие стадии:

а) формирование запроса;

б) внесение запроса;

в) принятие районным Советом решения;

г) организация выполнения решения;

д) контроль.

Запрос является крайним средством депутатского воздействия на органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностных лиц. Ему должны предшествовать все возможные иные меры разрешения возникшей проблемы, в том числе и депутатские обращения.

Запрос готовится в письменной форме и включает в себя следующие элементы:

а) заголовок, раскрывающий суть проблемы;

б) указание на то, от кого и кому он адресуется;

в) меры, ранее предпринимаемые для разрешения вопроса;

г) претензии адресату;

д) предложения депутата или группы депутатов;

е) подпись (подписи) и дату.

Текст запроса и проект решения до заседания районного Совета рассылаются всем депутатам и лицам, заинтересованным в рассмотрении данного запроса.

Ответ на запрос может быть поставлен на обсуждение районного Совета.

По результатам рассмотрения запроса районный Совет принимает решение.

Запрос, ответ на него и решение районного Совета могут публиковаться в СМИ или иным способом доводятся до сведения граждан.

31.2. Депутатский вопрос - это заявляемое депутатом требование к присутствующим на заседании районного Совета дать разъяснение или информацию в пределах их компетенции.

Субъектом вопроса, так же, как и запроса, может быть депутат или группа депутатов.

Вопрос может быть адресован депутатам (докладчикам, содокладчикам, выступающим с обобщением о своей депутатской деятельности и т.д.) и любым должностным лицам, присутствующим на заседании районного Совета.

Вопрос задается по проблемам, включенным в повестку дня районного Совета, и может быть отнесен к нескольким адресатам.

Вопрос может быть сформулирован как в устной, так и в письменной форме.

Вопрос в повестку дня не включается, прения по нему не открываются, решение не принимается.

Ответ на вопрос дается безотлагательно. Если вопрос требует дополнительного изучения, то районный Совет устанавливает срок представления письменной информации по существу вопроса лично депутату либо районному Совету.

31.3. Депутатское обращение - это постановка вопроса для рассмотрения его органами местного самоуправления и их должностными лицами в период между заседаниями районного Совета.

Депутат или группа депутатов могут обратиться как в устной, так и в письменной форме к любому органу или должностному лицу по вопросам своей депутатской деятельности.

Все расположенные на территории Комаричского муниципального района органы местного самоуправления и их должностные лица, к которым обратился депутат, обязаны дать ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата проверки и дополнительного изучения соответствующего вопроса руководители соответствующих органов обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок. Окончательный ответ представляется депутату не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения обращения.

Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов.

О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня.

 

Статья 32. Прием избирателей

 

32.1. Прием избирателей проводится депутатом в соответствии с графиком, утвержденным районным Советом, в здании администрации Комаричского муниципального района или на территории избирательного округа.

32.2. График приема вывешивается в местах приема и публикуется в СМИ.

32.3. Оказывать помощь депутатам районного Совета в приеме избирателей могут специалисты райсовета.

32.4. Депутатом ведутся журнал учета и личные карточки обращений граждан.

 

Статья 33. О наказах и обращениях избирателей

 

33.1. Наказами избирателей (далее по тексту - наказы) являются поручения избирателей депутатам районного Совета, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по вопросам экономического и социального развития, удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей Комаричского муниципального района.

33.2. Принимаемые к утверждению районного Совета наказы избирателей направляются в администрацию Комаричского муниципального района для подготовки заключения по их финансированию и выполнению.

33.3. Районный Совет, исходя из интересов Комаричского муниципального района, с учетом материальных и финансовых возможностей утверждает наказы, которые депутаты районного Совета принимают к своему исполнению.

Решение районного Совета о наказах избирателей, принятое депутатами районного Совета к исполнению, или признание отдельных из них нецелесообразными для реализации доводится до сведения избирателей.

Решение районного Совета о наказах избирателей, исполнение которых необходимо поручить органу исполнительной власти, направляется главе администрации Комаричского муниципального района  для включения в план мероприятий по исполнению наказов избирателей. Данные мероприятия могут быть оформлены в виде конкретных целевых программ.

33.4. Наказы избирателей, принятые к исполнению, учитываются при разработке проектов программ экономического и социального развития Комаричского муниципального  района.

Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей депутатам районного Совета осуществляется за счет бюджета Комаричского муниципального района, иных не запрещенных законом средств.

Расходы на реализацию наказов избирателей, подлежащих финансированию из бюджета Комаричского муниципального района, предусматриваются в бюджете Комаричского муниципального района по соответствующим разделам бюджетной классификации.

Организация выполнения наказов избирателей депутатам районного Совета осуществляется администрацией Комаричского муниципального района.

33.5. Контроль за подготовкой, рассмотрением, утверждением правовых актов о наказах избирателей депутатам районного Совета и их реализацией осуществляет глава Комаричского муниципального района, Контрольно-счетная палата Комаричского муниципального района в соответствии с планами работы, утвержденными районным Советом.

Администрация Комаричского муниципального района и организации, обеспечивающие реализацию наказов, представляют в районный Совет отчеты о ходе их выполнения.

33.6. Обращения граждан к депутатам могут осуществляться как в письменной, так и в устной форме.

33.7. Письменные обращения, поступившие в районный Совет, рассматриваются в срок не более 1 месяца со дня их поступления. Обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в течение 15 дней.

Прием и регистрация обращений, контроль  сроков их прохождения осуществляются специалистами районного Совета.

33.8. Рассмотрение обращения считается законченным, когда заявителю дан ответ о результатах разрешения заявления или жалобы.

 

Статья 34.  Депутатские объединения 

 

      34.1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, обладающие равными правами, определенными настоящим Регламентом.

Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в районный Совет по единому муниципальному избирательному округу, а также из числа депутатов районного Совета, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией. Фракция подлежит регистрации вне зависимости от количества вошедших в её состав депутатов районного Совета.

Депутаты районного Совета, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех депутатов районного Совета.

Депутаты районного Совета, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Депутатские объединения информируют главу Комаричского муниципального района, Малый Совет о своих решениях.

       34.2. Регистрация депутатского объединения осуществляется главой Комаричского муниципального района посредством издания соответствующего распоряжения на основании:

а) письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании фракции или депутатской группы;

б) протокола организационного собрания фракции или депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции или депутатской группы и представлять ее на заседаниях районного Совета, в муниципальных органах и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов районного Совета о вхождении во фракцию или депутатскую группу.

      34.3. Регистрация депутатских объединений производится не позднее пяти рабочих дней со дня подачи в районный Совет вышеперечисленных документов.

      34.4. Распоряжение главы Комаричского муниципального района о регистрации депутатского объединения рассылается в депутатские объединения. Об изменениях, произошедших в составах депутатских объединений, глава Комаричского  муниципального района информирует депутатов районного Совета на ближайшем заседании районного Совета.

       34.5. Объединения депутатов районного Совета, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.

       34.6. Депутат районного Совета вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, а также в случае подачи им в аппарат районного Совета письменного заявления:

а) о выходе из депутатского объединения;

б) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;

в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу.

       34.7. Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в аппарате районного Совета. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации документов в аппарате районного Совета.

       34.8. В случае если число членов депутатской группы становится менее трех, то по истечении месяца со дня установления этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной. Решение, о прекращении деятельности депутатского объединения принимает Малый Совет, а глава Комаричского муниципального района на основании такого решения издает соответствующее распоряжение. Распоряжение главы Комаричского муниципального района направляется в депутатские объединения.

 

Статья 35. Права депутатских объединений

 

Зарегистрированное депутатское объединение имеет право вносить вопросы в повестку дня заседания районного Совета, требовать по основным вопросам повестки дня предоставление представителю депутатской группы слова вне очереди.

 

Глава 8. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА

 

Статья 36. Осуществление районным Советом

контрольных полномочий

 

36.1. Районный Совет непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизнь органами местного самоуправления законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов, принятых районным Советом, за исполнением бюджета и распоряжением имуществом, относящимся к муниципальной собственности Комаричского муниципального района, а также за деятельностью администрации района и ее должностных лиц в пределах своей компетенции.

         36.2. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности главы администрации Комаричского муниципального района и деятельности администрации Комаричского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом, а также годовой отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Комаричского муниципального района.

Тексты отчетов не позднее, чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании районного Совета, предоставляются депутатам районного Совета.

36.3. Районный Совет не реже одного раза в полугодие заслушивает отчет главы администрации Комаричского муниципального района по вопросам исполнения решений районного Совета, бюджета Комаричского муниципального района, реализации программ развития Комаричского муниципального  района. Отчет до его рассмотрения на заседании районного Совета передается на рассмотрение в постоянные комиссии районного Совета не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

После заслушивания отчета и содоклада постоянных комиссий районного Совета открываются прения. По итогам обсуждения районный Совет принимает решение.

36.4. Постоянные комиссии районного Совета вправе вносить предложения о заслушивании на заседании районного Совета отчета или информации о работе любого органа местного самоуправления на территории Комаричского муниципального района либо его должностного лица, проверять работу расположенных на территории Комаричского муниципального района предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений по вопросам выполнения решений районного Совета.

36.5. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения районный Совет вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить контрольные полномочия;

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

Срок отчетности по контролю устанавливается в самом решении либо главой Карачевского района, который вправе поручить лицу, контролирующему выполнение правового акта, сделать сообщение на заседании районного Совета.                                                                                      

      36.6 Районный Совет может заслушивать сообщения депутатов районного Совета о выполнении ими депутатских обязанностей, решений и поручений районного Совета.

 

Глава 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РАЙОННОГО СОВЕТА

И АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

 

Статья 37. Взаимодействие районного Совета и

администрации района

 

37.1. Районный Совет определяет круг вопросов, отнесенных к ведению  администрации Комаричского муниципального района, а также вопросов, решаемых главой администрации Комаричского муниципального  района единолично.

37.2. Администрация Комаричского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Комаричского муниципального   района.

37.3. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы администрации Комаричского муниципального  района. Глава администрации Комаричского муниципального района осуществляет руководство  администрацией  Комаричского муниципального района  на принципах единоначалия. Структурные подразделения и органы администрации Комаричского муниципального района  подчинены главе  администрации Комаричского муниципального  района.

Главой Комаричского муниципального  района, заместителем главы Комаричского муниципального района, Малым Советом, депутатами, постоянными комиссиями могут быть внесены предложения об изменении структуры администрации района.

37.4. В течение двух месяцев после утверждения структуры администрации района либо в течение двух месяцев после появления вакансии по соответствующей должности глава  администрации района предлагает районному Совету для согласования кандидатуры на высшие и главные должности администрации района, ее органов и структурных подразделений.

Порядок назначения кандидатур на высшие и главные должности, а также их освобождение производится в соответствии с действующим законодательством, Уставом Комаричского муниципального района и нормативными правовыми актами районного Совета.

37.5. Координацию взаимодействия между районным Советом и администрацией района  осуществляет глава Комаричского муниципального района.

Районный Совет и администрация района  взаимодействуют исходя из интересов жителей Комаричского муниципального  района, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.

Депутаты районного Совета вправе присутствовать на заседаниях структурных подразделений администрации района, вносить свои предложения по рассматриваемым вопросам.

 

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 38. Порядок принятия и внесения изменений

и дополнений в Регламент

 

Решение районного Совета о принятии Регламента, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Регламент районного Совета принимается районным Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 39. Толкование Регламента

 

39.1. Толкование и заключение по вопросам, возникающим в связи с применением положений настоящего Регламента, дает регламентная группа районного Совета.

39.2. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на регламентную группу районного Совета.

 

 

 

 

 

 

 

 

Уважаемые депутаты!

 

    Необходимость принятия Регламента районного Совета народных депутатов возникла в связи с тем, что за годы работы Комаричского районного Совета народных депутатов с декабря 1196 года (сейчас мы работаем 4-й созыв) в Устав Комаричского муниципального района внесено много изменений и дополнений. Некоторые из них вошли в противоречие с первоначальным  Регламентом.  Регламент приводился в соответствие с Уставом. Изменений было слишком много и работать с ним стало неудобно. Поэтому решено было принять Регламент в новой редакции.

 Так, в соответствии с Федеральным законом № 131—ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Комаричского муниципального района должность председателя районного Совета упраздняется и вводится должность главы Комаричского муниципального района, являющегося высшим должностным лицом Комаричского муниципального района, который исполняет полномочия председателя районного Совета. Этому посвящены статьи 21,22,23 Регламента.

 

        Соответственно заместитель председателя районного Совета переименовывается в заместителя главы Комаричского муниципального района (статья 25 Регламента).

     Изменился порядок избрания заместителя главы Комаричского муниципального  района. Тайное голосование заменено открытым.

      В 2011 году вступил в силу  Федеральный закон  N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,  в соответствии с этим законом нами приняты изменении в Устав, создана Контрольно-счётная палата Комаричского муниципального района. Порядок работы счётной палаты определён Положением о Контрольно-счётной палате Комаричского муниципального района.  В Регламенте мы только определяем порядок назначения на должность председателя Контрольно-счётной палаты Комаричского муниципального района (статья 16 Регламента).

 

     3. Введена новая статья в Регламент  «Депутатские объединения» № 34.

 

     Итак, почти по каждой статье внесены изменения и дополнения, некоторые статьи исключены в связи с изменением структуры органов местного самоуправления, когда глава района  исполнял полномочия главы администрации района.

 

       Уважаемые депутаты в Регламенте 9 глав и39 статей, все статьи перечитывать бессмысленно. Если вас интересуют какие-то вопросы, задавайте их.

 

       Нужно также учитывать, что все вопросы отобразить в Регламенте невозможно, поэтому принимаются нормативные правовые акты по тем или иным вопросам.

       Таким образом,  мы одновременно работаем с Уставом района, Регламентом районного Совета, нормативными правовыми актами районного Совета,  и все они должны соответствовать федеральным законам и законодательству Брянской области.

 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Автор: admin |
26 августа 2013 |
Просмотров: 1530 |
Комментарии (0 | )
Документы » Решения












Телефон горячей линии по вопросам противодействия коррупции:

8 (48355) 91241