О назначении публичных слушанийРоссийская Федерация Брянская область Комаричский районный Совет народных депутатов
Решение от 21 марта 2024г. №6-391 рп. Комаричи
О назначении публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта решения Комаричского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции»
В целях приведения Устава Комаричского муниципального района в новой редакции в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Комаричского муниципального района в новой редакции, руководствуясь Положением о публичных слушаниях в Комаричском муниципальном районе, утвержденным решением Комаричского районного Совета народных депутатов от 23 марта 2022г. №6-175, Комаричский районный Совет народных депутатов:
РЕШИЛ:
- Петруленко Светлана Алексеевна – Глава Комаричского муниципального района; - Рудской Александр Алексеевич – заместитель главы Комаричского муниципального района; - Коновалов Виктор Николаевич – председатель постоянной комиссии Комаричского районного Совета народных депутатов по бюджету, налогам, экономической политике, строительству, промышленности, соблюдению законности и права; - Попова Ирина Ивановна - председатель постоянной комиссии Комаричского районного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики, сферы обслуживания и торговли, образования, делам молодежи, охраны материнства и детства, здравоохранения, средств массовой информации и депутатской этики, культуры, спорта, ветеранов и инвалидов; - Климков Николай Александрович - председатель постоянной комиссии Комаричского районного Совета народных депутатов по аграрным вопросам, природопользования, экологии и коммунального хозяйства, транспорта, связи; - Рогозина Наталья Сергеевна – главный специалист Комаричского районного Совета народных депутатов.
1) Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Комаричском муниципальном районе.
Глава Комаричского муниципального района С.А. Петруленко
Российская Федерация Брянская область Комаричский районный Совет народных депутатов
Решение (Проект)
от ________2024г. № ________ рп. Комаричи
О внесении изменений и дополнений в Устав Комаричского муниципального района Брянской области в новой редакции
В соответствии с Федеральным законом от 02.11.2023 №517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 04.08.2023 №469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», Федеральным законом от 25.12.2023г. №657-ФЗ «О внесении изменений в Водный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2023г. №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в целях приведения Устава Комаричского муниципального района Брянской области в новой редакции в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний, Комаричский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 8. Муниципальные правовые акты Комаричского муниципального района изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района. 1. Муниципальный правовой акт муниципального района - решение, принятое непосредственно населением муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Комаричского муниципального района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Комаричского районного Совета народных депутатов, депутатами районного Совета, Главой Комаричского муниципального района, Главой администрации Комаричского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Комаричского муниципального района, прокурором Комаричского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленные Уставом муниципального района. 2. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят: 1) Устав муниципального района – нормативный правовой акт, принимаемый представительным органом местного самоуправления, которым устанавливаются правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления; организация местного самоуправления; компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; вопросы местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального района. Решение – правовой акт, принимаемый представительным органом местного самоуправления, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также принимаемый по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района, об удалении Главы муниципального района в отставку и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом муниципального района. 4) постановления и распоряжения Главы муниципального района. Постановление – правовой акт, издаваемый Главой муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями представительного органа муниципального района по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. 5) постановления и распоряжения администрации муниципального района. Постановление администрации муниципального района – правовой акт, издаваемый Главой администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Брянской области, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области. Распоряжение администрации муниципального района – правовой акт, издаваемый Главой администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Брянской области, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. 6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального района. 3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов. 1) Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания или в срок, установленный этими правовым актами, за исключением решений Комаричского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации. 2) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования; 3) Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Верный путь» или периодическом печатном средстве массовой информации «Информационный бюллетень Комаричского муниципального района», не позднее 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено в самом муниципальном правовом акте. Решением Комаричского районного Совета народных депутатов определяются специально установленные места и срок для их размещения, тираж издаваемых экземпляров, лицо ответственное за своевременность и достоверность опубликования муниципальных правовых актов, а также иные условия, обеспечивающие возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами. 4) Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается: а) официальное опубликование муниципального правового акта; б) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах); в) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; г) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.; 5) Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании; 6) В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств. 7) Наименование периодического печатного издания и (или) наименование сетевого издания с указанием доменного имени соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений о его регистрации в качестве средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, указываются в уставе муниципального образования; 8) Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального образования. 5. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. 6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном районным Советом народных депутатов в соответствии с законом Брянской области. 7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением: 1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; 2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения. 3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций. 8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов. 9. Законом субъекта Российской Федерации устанавливается перечень муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом субъекта Российской Федерации определяются критерии включения муниципальных районов, в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.
1.2. Пункт 11 статьи 9 изложить в следующей редакции: «11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;»
1.3. Пункт 25 статьи 9 изложить в следующей редакции: «25) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»
1.4. Пункт 30 статьи 9 изложить в следующей редакции: «30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;»
1.5. Пункт 31 статьи 9 изложить в следующей редакции: «31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;»
1.6. Пункт 10 статьи 11 изложить в следующей редакции «10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для государственной регистрации. 3. Настоящее решение после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области обнародовать посредством опубликования в Информационном бюллетене Комаричского муниципального района Брянской области (официальном издании администрации Комаричского муниципального района) согласно Положению и разместить на официальном сайте администрации Комаричского муниципального района Брянской области adminkom.ru в сети «Интернет». 4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Комаричского муниципального района С.А. Петруленко
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Автор: admin |
25 марта 2024 |
Просмотров: 452 |
Комментарии (0 | )
Документы » Решения
|
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
 Администрация Комаричского муниципального района проводит районный конкурс "Семь+я" для пар, планирующих вступить в брак. Целями Конкурса являются: повышение престижа института семьи, укрепление нравственных начал в семейных отношениях, семейного взаимопонимания и взаимоуважения.    
      
 
|
