В настоящее время малое предпринимательство является неотъемлемым и объективным элементом хозяйственной системы и играет все большую роль в экономике района. Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынке товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом.

- малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности.

Малый бизнес стал одним из существенных источников насыщения потребительского рынка товарами и услугами, наполнения бюджетов всех уровней. Активизация действий администрации района в части поддержки малого и среднего предпринимательства является в настоящее время весьма актуальной. Основное социальное свойство малого предпринимательства заключается в возможности широких слоев населения реализовать свои организаторские, предпринимательские и творческие способности, а также обеспечить себя работой.

Роль малого предпринимательства в экономике района последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка, товарами и услугами, увеличение платежей в бюджетную систему, сокращая при этом уровень безработицы.

В настоящее время сфера малого и среднего предпринимательства нашего района представлена 49 малыми и микро предприятиями, 9 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Численность индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.12.2014года составила 248 человек (оперативные данные), это 7 % от общей численности работников занятых во всех отраслях экономики.

В Комаричском районе в сфере малого бизнеса занято 1562 человека, что составляет 43% от общей численности работников на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики района. Динамика малых предприятий не претерпела существенных изменений и остается стабильной. Количество индивидуальных предпринимателей в районе в 2014 году увеличилось на 9,3 % (оперативные данные). Налоговые платежи от предпринимательской деятельности за 2013 год составили 6610,0 тыс. рублей.

Сложившаяся на сегодняшний день отраслевая структура малого предпринимательства свидетельствует, что непроизводственная сфера остается более привлекательной для развития малого бизнеса района: 40 % всех малых предприятий относятся к розничной торговли и бытовому обслуживанию, 31 % - к сельскому хозяйству, 20 % - к обрабатывающим производствам, 9 % - к транспорту. На протяжении последних лет эта структура практически не меняется. Общий оборот малых предприятий всех отраслей экономики за 2013 год составил 643,9 млн. рублей.

Потребительский рынок района практически на 98% состоит из предприятий и организаций, представляющих сферу малого и среднего предпринимательства. В 2014 году потребительский рынок представлен 134 предприятиями торговли, из них 53 на селе; 6 предприятиями общественного питания (общедоступными); 10 – киосками; 29 представителями бытового обслуживания всех форм собственности и принадлежности; 2 ярмарками, расположенными в п. Комаричи на 472 торговых места.

Обеспеченность торговыми площадями в расчете на тысячу жителей составила 519 м²при нормативе 338 м². Фактическая обеспеченность торговыми площадями превышает утвержденный норматив. Это еще раз подтверждает высокие темпы роста торговой сети, в том числе магазинов «шаговой доступности».

К услугам потребителей района 13 магазинов самообслуживания. Из них потребительской кооперации принадлежат 12 магазинов, в том числе 7 из них расположены на селе и один магазин «Магнит» принадлежащий ЗАО «Тандер», расположенный в п. Комаричи. Перевод магазинов потребительской кооперации на прогрессивный метод торговли - самообслуживание, позволил иметь более высокие темпы роста товарооборота, повышение культуры обслуживания покупателей, повышение их конкурентоспособности.

Современный потребительский рынок района стабильный с развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Благодаря широкому развитию малого бизнеса в сфере розничной торговли рынок потребительских товаров отличается высоким уровнем насыщенности товарной массы.

В последнее время значительно расширилась торговая сеть за счет строительства новых торговых точек индивидуальными предпринимателями. Новые торговые предприятия соответствуют современному архитектурному дизайну и требованиям сферы обслуживания. В районе динамично развивается торговая сеть, происходит качественное ее преобразование. Открываются современные предприятия, работающие в новом формате по принципу «самообслуживание», сдаются в аренду помещения для оказания различных видов услуг населению района.

Ежегодно представители малого бизнеса района участвуют в региональной программе «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области». Если в 2012 году в рамках реализации данной программы участвовало 9 начинающих предпринимателей и фермеров района (все получили гранты для развития собственного дела), то в прошедшем году участвовало 16 представителей малого бизнеса района – из них пять человек, получили субсидии. Так же по данным управления сельского хозяйства и продовольствия района – 4 фермера, участвовавших в областном конкурсе по линии сельского хозяйства получили субсидии по 625 тыс. рублей.

К субъектам малого и среднего бизнеса относятся и крестьянско-фермерские хозяйства района. В настоящее время в районе функционирует 9 таких хозяйств. Наиболее успешными являются – КФХ: ип Коновалов В.А., ип Герцев В.В., ип Заморкин И.И., ип Сидоров В.И., «Каравай» Фирсов С.С., ип Крюков и др., специализирующиеся на производстве картофеля, овощных культур, молока, зерна. Сложившаяся экономическая ситуация развития агропромышленного комплекса свидетельствует о необходимости дальнейшего развития не только крупных сельхозтоваропроизводителей, но и субъектов малого предпринимательства. Это говорит о том, что фермерский сектор имеет значительный потенциал для дальнейшего развития.

В целях поддержки и развития крестьянско-фермерских хозяйств в области разработаны и приняты ведомственные целевые программы «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2012-2014 годы) и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ в Брянской области» (2012-2014 годы).

В 2014 году два руководителя крестьянско-фермерских хозяйств («Каравай» Фирсов С.С., «Крючков») приняли участие в ведомственной целевой программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ в Брянской области» (2012-2014 годы) и получили грантовую поддержку по 2,8 млн. рублей. Один представитель КФХ (Герцев В.В.) получил грантовую поддержку в размере 960 тыс. рублей по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2012-2014 годы). Поддержка и развитие КФХ во многом будет способствовать увеличению их производства, созданию новых рабочих мест, уменьшению безработицы, улучшению демографического положения на селе и повышению качество жизни сельского населения.

Государственная и муниципальная поддержка малого предпринимательства является непременным условием дальнейшего развития экономики, способствует снятию социально-экономической напряженности, насыщению рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, развитию конкуренции и стабилизации цен и осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и нормативно-правовыми актами субъекта РФ и районной администрации.

При всех имеющихся положительных тенденциях не может не беспокоить тот факт, что отраслевая структура малых и средних предприятий изменяется пока еще недостаточно. По-прежнему более привлекательной остается непроизводственная сфера, прежде всего – торговля и общественное питание, оказание различных видов услуг.

Позиция администрации в вопросах развития и поддержки малого предпринимательства отличается прозрачностью и открытостью. Администрацией района проводится определенная работа, направленная на создание благоприятных условий для развития бизнеса. Разработка и принятие программы поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривает создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне: оказывается консультационная, организационно-методическая поддержка предпринимательской деятельности, оказывается поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и другие.

Постановлением администрации района от 06.03.2008 года № 82 создан Совет по поддержке малого предпринимательства в состав которого вошли и представители малого и среднего бизнеса района. Для решения проблем в сфере малого предпринимательства, создания оптимальных условий для его развития и увеличения числа, занятых в этой области, а также в соответствии с постановлением администрации района создана комиссия по устранению административных барьеров при развитии малого предпринимательства.

На базе центральной районной библиотеки проводятся информационные дни: День правовых знаний, День делового человека, цель которых оказание информационной поддержки малому бизнесу. Проводятся выставки, обзоры новой литературы: «Правовая поддержка малого бизнеса», «Бизнес и власть», «Для, вас предприниматели», «Налогообложение малого бизнеса», «Как открыть свое дело», «Как составить бизнес-план» и другие, с которыми представители малого бизнеса были ознакомлены во время информационных дней, по телефону, при личном посещении предпринимателями библиотеки.

Администрацией района постоянно осуществляется работа по привлечению субъектов малого предпринимательства к участию в выставках, ярмарках и иных мероприятиях, проводимых на территории района и области. Представители малого и среднего бизнеса, занимают активную жизненную позицию, большую помощь оказывают в проведении различных культурно-массовых и спортивных мероприятий, проведении текущих ремонтов в учреждениях социальной сферы района, формировании новогодних подарков. Выделяют определенные средства на благоустройство районного центра.

Несмотря на эти позитивные факторы в сфере развития малого и среднего предпринимательства района, существует ряд проблем.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в районе, относятся:

1. Отсутствие необходимого стартового капитала, трудность доступа к получению банковских кредитов.

2. Трудности по осуществлению деятельности в связи с высокими требованиями по лицензированию, сертификации, процедуре выделения земельных участков (проведении аукционов).

3. Отсутствие у предпринимателей необходимых знаний для ведения предпринимательской деятельности, нехватка квалифицированных кадров. Часто предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний ведения собственного дела, основ маркетинга, бухгалтерского дела, что становится в дальнейшем причиной банкротства и распада предприятий.

4. Одновременно отмечается недостаточный уровень социальных гарантий для работников предприятий, а также работников, осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства станет подпрограмма «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Комаричском муниципальном районе» (2015-2017 годы).

2. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне.

Задачи подпрограммы определяются ее конечной целью и заключаются в:

создании благоприятных условий для устойчивой деятельности и преодоления административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;

создании новых рабочих мест, обеспечении занятости населения;

обеспечении импортозамещения, создании условий для экономического роста, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого предпринимательства;

обеспечении развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

практическом содействии созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля.

Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от функций муниципальной поддержки малого предпринимательства решаются по следующим направлениям:

совершенствование районной нормативно-правовой базы развития и муниципальной поддержки малого предпринимательства;

создание новой и повышение эффективности использования действующей инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

научно-методическое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности.

Достижение поставленных целей и решение задач предполагает активное действие районной администрации и ее структурных подразделений в развитии малого предпринимательства, формирование партнерских отношений местных властей и заинтересованных сторон при реализации различных проектов, привлечение населения в создании малых форм хозяйствования.

3. Перечень и описание подпрограммных мероприятий

Система основных подпрограммных мероприятий представлена четырьмя направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы муниципальной поддержки малого предпринимательства (Приложение).

Раздел I содержит меры по подготовке предложений для совершенствования нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства в районе, предложения по сокращению административных ограничений входа субъектов малого предпринимательства на рынок и ведению бизнеса.

Раздел II определяет мероприятия по оказанию финансовой и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства.

Раздел III нацелен на создание и повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечение широкого спектра информационных услуг для предпринимателей, поддержку выставочно-ярмарочной деятельности, содействие созданию ассоциаций, союзов и объединений предпринимателей, обеспечение гласности и открытости в работе региональных, районных и государственных структур.

Раздел IV содержит мероприятия по научно-методическому обеспечению малого предпринимательства, стимулированию предпринимательской инициативы, популяризации опыта работы лучших малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, формированию благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности в средствах массовой информации.

4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2017 годы.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает формирование целостной системы мер, призванных способствовать развитию малого предпринимательства в районе, решению задач занятости и роста доходов населения, обеспечению развития информационных услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства.

Механизм реализации подпрограммы заключается в исполнении органами местного самоуправления полномочий в вопросах развития малого бизнеса на территории района.

Заказчик подпрограммы совместно с исполнителями мероприятий программы подготавливает и проводит необходимые мероприятия по реализации подпрограммы, ежегодно уточняет и согласовывает перечень мероприятий по реализации соответствующих разделов подпрограммы.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы,

оценка внешних условий и рисков ее реализации

Во всем цивилизованном мире малый и средний бизнес является не просто одной из форм экономической активности, но и гарантией устойчивости социально-экономического развития. Уровень развития малого предпринимательства в районе является индикатором благоприятного климата для развития бизнеса, привлечения инвестиций, расширения сфер деятельности. В условиях рыночного хозяйствования всегда стоит вопрос об эффективной поддержке малого предпринимательства. Развитие малого предпринимательства должно стать основой для будущего экономического роста района.

Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечивает создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне.

Будут решаться проблемы развития малого предпринимательства, связанные с недостаточной информированностью субъектов малого бизнеса, недоступностью консультаций в городах и районах, повышением занятости населения через развитие малого предпринимательства, оказанием услуг по подготовке высококвалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства, созданием положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышением уровня знаний населения о малом предпринимательстве.

В процессе реализации мероприятий районной подпрограммы возможны следующие риски:

нестабильность экономической ситуации;

изменение федерального законодательства;

непредвиденные обстоятельства.

Минимизации рисков способствуют:

стабильность в государстве, регионе, районе;

совместная работа всех исполнительных органов власти Брянской области, Комаричского района с целью решения вопросов поддержки малого предпринимательства;

опыт персонала.

К концу 2017 года в районе планируется создать благоприятные условия для развития действующих и открытия новых предприятий, повысить потенциал малого бизнеса в экономике района.

Будет усовершенствована районная нормативно-правовая база, направленная на поддержку развития предпринимательства.

Планируется повысить эффективность системы муниципальной поддержки, обеспечить широкий спектр информационных услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства.

Будет увеличена занятость населения в сфере предприн

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Автор: s_ADMIN |

1 июля 2015 |

Просмотров: 1201 |

Комментарии (0 | )

Экономика » Малый бизнес

Администрация Комаричского муниципального района проводит районный конкурс "Семь+я" для пар, планирующих вступить в брак. Целями Конкурса являются: повышение престижа института семьи, укрепление нравственных начал в семейных отношениях, семейного взаимопонимания и взаимоуважения.

Телефон горячей линии по вопросам противодействия коррупции:

8 (48355) 91241